郑州市社会消防宣传教育规定
河南省郑州市人民政府
郑州市社会消防宣传教育规定
（2012年12月21日郑州市人民政府第93次常务会议审议通过 2012年12月30日郑州市人民政府令第207号公布 自2013年2月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强社会消防宣传教育，有效预防火灾，减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《河南省消防条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、其他组织和个人，均应遵守本规定。
第三条 市、县（市）、区人民政府应当加强本行政区域内社会消防宣传教育工作，建立部门依法监管、单位负责、全民参与的社会消防宣传教育工作体系。
第四条 鼓励、引导公民学习消防法律法规、消防知识，参加消防宣传和消防演练，提高防火自救能力。
鼓励、支持社会力量开展消防宣传、志愿服务等消防公益活动。
第二章 管理职责
第五条 市、县（市）、区公安机关依法对本行政区域的社会消防宣传教育工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构负责实施。
公安派出所依法按照管理权限对辖区单位开展消防宣传教育，并对辖区单位履行消防宣传教育职责情况进行监督指导。
第六条 市、县（市）、区公安机关消防机构应当履行下列职责：
（一）拟定社会消防宣传教育工作计划，报请本级人民政府批准后组织实施；
（二）组织开展消防法律、法规和消防知识宣传教育，对社会消防宣传教育工作进行业务指导和监督；
（三）会同教育、人力资源和社会保障部门对消防安全专业培训机构进行监督检查；
（四）会同人力资源和社会保障等有关部门对消防行业从业人员持证上岗情况进行监督检查；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第七条 市、县（市）、区教育部门应当履行下列职责：
（一）制定学校消防宣传教育工作规划，并每年进行一次督导和考核；
（二）指导和监督学校将消防知识纳入教学和教职员工岗位培训内容；
（三）督促、指导学校定期开展消防演练和消防安全主题宣传活动。
第八条 市、县（市）、区民政部门应当履行下列职责：
（一）将消防宣传教育纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫济困和社会优抚安置、慈善等工作开展消防宣传教育；
（二）指导社区居民委员会、村民委员会将开展消防宣传教育工作和对社区工作人员进行消防宣传教育培训纳入社区工作总体规划，配合相关业务部门做好工作；
（三）将消防宣传教育工作纳入社会福利机构管理考评内容，将消防知识纳入从业人员培训内容，指导社会福利机构每年至少组织一次从业人员消防培训和消防演练。
第九条 市、县（市）、区人力资源和社会保障部门应当履行下列职责：
（一）指导和监督机关、团体、企业、事业等单位将消防知识纳入干部职工教育培训内容；
（二）依法对消防安全技术职业培训机构、消防职业技能鉴定机构进行监督管理；
（三）依法对消防行业技术工种（职业）人员持证上岗情况进行监督检查。
第十条 市、县（市）、区安全生产监督管理部门应当履行下列职责：
（一）指导、监督非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业开展消防宣传教育工作；
（二）将消防法律、法规和消防知识纳入安全生产监管人员和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业主要负责人、安全生产管理人员培训考核的内容。
第十一条 市、县（市）、区文化、广播电视、新闻出版、文物部门应当履行下列职责：
（一）指导和监督文物保护单位、博物馆、图书馆、文化馆、歌舞厅、影剧院、网吧等场所的管理单位开展消防宣传教育工作；
（二）指导和监督广播影视制作、播出机构每季度至少制作、播出一期消防安全节目，在重大节日、重要活动期间集中进行公益性宣传报道；
（三）指导和协调出版单位适时发布消防信息，开设消防安全教育专栏，开展公益消防宣传教育。
第十二条 市、县（市）、区旅游部门应当指导和监督景区管理机构、旅游服务企业开展消防宣传教育工作，将消防安全条件纳入相关行业标准，将消防安全知识纳入从业人员培训及考核内容。
第十三条 市、县（市）、区城乡建设、房地产管理部门应当在各自职责范围内指导和监督建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、物业服务企业开展消防宣传教育工作，将消防法律、法规和消防知识纳入从业人员培训及考核内容。
第十四条 市、县（市）、区卫生部门应当指导和监督医疗卫生机构做好消防宣传教育工作，并每年对所属医疗卫生机构进行一次督导和工作考核。
第十五条 市、县（市）、区科技、司法部门应当将消防知识纳入科普宣传和普法教育的内容，在各自职责范围内开展消防宣传教育工作。
第十六条 乡镇人民政府、街道办事处应当按照下列规定指导、支持村民委员会、社区居民委员会开展消防宣传教育工作：
（一）组织制定和实施防火安全公约；
（二）在村庄、社区的主要街道、公共场所设置消防窗、专栏等固定宣传设施，利用文化站、学习室、警务工作室等场所及广播、视频等设备对居民进行经常性的消防宣传教育；
（三）定期组织志愿消防队、居民开展消防宣传教育活动和消防演练；
（四）在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间，有针对性地开展消防宣传教育。
第十七条 各类行业协会应当制定行业自律公约，引导、支持本行业开展消防宣传教育工作。
第三章 单位责任
第十八条 机关、团体、企业、事业等单位应当按照下列规定组织开展以检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生为重点的普及性消防宣传教育：
（一）定期开展消防宣传教育活动；
（二）对在岗职工每年进行一次消防知识培训，对新上岗和转岗职工进行岗前消防知识培训；
（三）消防安全重点单位每半年组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和消防演练，
第十九条 公共场所应当按照下列规定开展消防宣传教育：
（一）在安全出口、疏散通道和消防设施等部位设置醒目的消防安全标志、标识；
（二）编印公共场所消防安全宣传资料，供公众免费取阅；
（三）利用广播、电视等设备宣传消防安全常识。
科技馆、公共展览馆、博物馆和公共图书馆等文化科技知识传播场所，应当结合单位特点设置消防安全体验设施或场所。
第二十条 各级各类学校应当按照下列规定开展消防宣传教育：
（一）将消防安全知识纳入教学内容；
（二）在开学初、放寒（暑）假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；
（三）结合不同课程实验课特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育；
（四）组织学生到当地消防队（站）、消防科普教育基地参观体验；
（五）每学年至少组织学生开展一次消防演练，寄宿学生每学年至少开展两次安全用火用电教育和消防演练；
（六）每学年举办一次消防安全专题讲座，在校园网络、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。
学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等，应在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。
各级各类学校应当确定至少一名受过消防安全业务培训、熟悉消防知识的教师担任消防安全课教员。
第二十一条 中小学校和学前教育机构应当针对不同年龄阶段学生认知特点，保证课时或者采取学科渗透、专题教育的方式，每学期对学生开展消防安全教育。
小学阶段应当重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育。
初中和高中阶段应当重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。
学前教育机构应当采取游戏、儿歌等寓教于乐的方式，对幼儿开展消防安全常识教育。
第二十二条 医疗机构、社会福利机构应当定期对职工开展消防培训和消防演练，对服务对象组织开展经常性用火用电和火场自救逃生教育。
第二十三条 综合楼、商住楼、居民住宅区的物业服务企业或者管理单位应当在服务范围内开展经常性消防宣传教育，每年至少组织一次服务对象参加的灭火和消防演练。
第二十四条 公共交通运营单位应当加强对司乘人员的消防安全教育培训，提高其使用消防器材和组织、引导乘客及时疏散的技能，向乘客宣传消防设施、器材的使用方法和逃生自救等消防知识。
第二十五条 旅游景区、城市公园绿地的经营管理单位、大型群众性活动主办单位应当在景区、公园绿地、活动场所醒目位置设置疏散路线、消防设施示意图和消防安全警示标识，利用广播、视频设备、宣传栏等开展消防安全宣传教育。
导游人员、旅游景区工作人员应当向游客介绍景区消防安全常识和管理要求。
第二十六条 在建工程的施工单位应当按照下列规定开展消防安全教育：
（一）建设工程施工前应当对施工人员进行消防培训；
（二）在建设工地醒目位置、施工人员集中住宿场所设置消防安全宣传栏，悬挂消防安全挂图和消防安全警示标识；
（三）对明火作业人员进行经常性的消防安全教育；
（四）工程施工期间每半年至少组织一次消防安全教育和消防演练。
工程建设单位应当支持、配合施工单位开展消防宣传教育工作。
第二十七条 下列人员应当接受消防安全专业培训：
（一）单位消防安全管理人员；
（二）易燃易爆场所和公共娱乐场所的从业人员；
（三）进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员；
（四）自动消防系统的设计、施工、监理、维修、操作人员，消防产品的检验维修人员；
（五）消防设施检测、安全监测、技术咨询、安全评估等消防技术服务机构的执业人员；
（六）依照法律、法规规定应当接受消防安全专业培训的其他人员。
消防安全管理人员须经培训考核合格，单位自动消防系统的操作人员应当依法取得消防职业资格。
第四章 保障与监督
第二十八条 市、县（市）、区人民政府建立社会消防宣传教育督导与协作机制，将消防宣传教育纳入消防安全责任制进行督导和考核。
市、县（市）、区人民政府有关部门应当制定相应的消防宣传教育工作标准和考核办法，并组织实施。
第二十九条 机关、团体、企业、事业等单位应当承担本单位职工的消防宣传教育和培训费用。
第三十条 市、县（市）、区人民政府有关部门未按照本规定履行消防宣传教育管理职责的，由本级人民政府责令改正；拒不改正的，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十一条 机关、团体、企业、事业等单位未按照本规定履行消防宣传教育责任的，由公安机关消防机构责令限期改正。逾期不改正的，依法由公安机关消防机构对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处罚；或者依法由有权机关给予处分。
第三十二条 教育、医疗、社会福利机构未按照本规定履行消防宣传教育责任的，由其行政主管部门或者公安机关消防机构责令改正；拒不改正的，由公安机关消防机构给予警告处罚，并向社会公告。
第三十三条 物业服务企业未按照本规定履行消防宣传教育责任的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告处罚。
第五章 附则
第三十四条 本规定自2013年2月1日起施行。
厦门市歌舞厅演出人员管理规定
福建省厦门市人民政府
厦门市歌舞厅演出人员管理规定
厦门市人民政府
第一条 为加强我市歌舞厅演出人员的管理，把歌舞厅办成有益于社会主义精神文明建设的娱乐场所，根据国家文化部、公安部、工商行政管理局文社字（87）第118号文件，制定以下管理规定。
第二条 在本市辖区内歌舞厅（音乐茶座谈、钢琴酒吧、钢琴咖啡厅、音乐文化酒廊）演出的乐员、唱员、舞蹈演员等演出人员（包括外地来展演出人员），均按本规定实行管理。
第三条 歌舞厅演出人员应坚持文艺“为社会主义服务，为人民服务”的方向，注重社会效益，反对一切不良倾向，自觉遵守法律和各项管理规定。
第四条 歌舞厅演出人员，必须具备下列条件：
（一）应具有初中以上的文化程度；
（二）具有一定的艺术修养；
（三）具有与演出活动相适应的政治素质。
第五条 参加歌舞厅演出活动的演出人员须按下列规定向厦门市文化局提出申请，经考核、登记注册；领取《厦门市音乐茶座、舞会乐员、唱员演出证》后，方可从事演出活动。
（一）本市已受聘任的专业文艺团体演员，原则上不得参加歌舞厅的演出。特殊情况，必须由单位向厦门市文化局申请批准。
（二）本市学校在职的教职员工，必须持有市教育主管部门的介绍信、本人身份证；企事业单位的职工须持所在单位介绍信号、本人身份证；待业人员持街道办事处的审查意见和本人身份证、待业证申请办理。
（三）外地专业文艺团体演出人员，必须持有本人身份证；地市以上文化主管部门介绍信和厦门市外来人口暂住申请办理。
（四）外地非专业文艺团体演出人员，须持有本人身份证、所在地区、单位介绍信和厦门市外来人口暂住证申请办理。
第六条 演出人员应当遵守下列规定：
（一）演出人员持有的《厦门市音乐茶座谈、舞会乐员、唱员演出证》只限本人使用，遗失者须重新申请办理，严禁无证演出。
（二）演出人员在持证演出的同时，必须与所聘的歌舞厅签订20天以上的合同；双方不得在合同期内违约。《合同书》须一式三份，双方各持一份，一份报厦门市文化局备案。
（三）演出人员必须参加一年一度的业务考核。
（四）演出人员不得擅自串场，因故变更演出场地，须向发证机关申报。
（五）演唱、演奏的歌、乐曲，须向国内电台、电视台公开播放和国家出版部门公开发行的录音带、唱片、镭射盘曲目为准。严禁演唱、演奏有损国格、人格、内容反动、色情淫秽或格调低下的歌、乐曲。严禁篡改歌词。
（六）演出时要衣着整洁、仪容端庄、舞风端正、讲究文明礼貌，不得吸烟，不准谈笑打逗，节目主持人或报幕员在主持节目过程中，须举止端庄大方、语言健康文明。严禁行为轻佻，语言低级庸俗。
（七）演出人员不得到顾客席中陪坐，严禁陪酒或下舞池跳舞及陪舞。
（八）演出人员须按月交纳个人收入调节税和总收入5％的管理费。
第七条 参加歌舞厅演奏的乐队，乐员要保持稳定，不得临时凑合。乐队须推选一位队长，负责本队组织工作和节目排练工作。
第八条 文化主管部门和检查人员应认真履行职责，对演出人员进行经常性检查、监督和指导。检查人员行使职务时须出示证件。
第九条 有下列行为之一的，视情节轻重按下列规定处理：
（一）违反第六条（一）、（四）、（八）项的，没收其全部非法所得，并处以500元以下的罚款，情节严重的提请有关部门处理。
（二）违反第六条（三）、（六）项的，没收其全部劳务收入。处以500元以下的罚款，严重的给予吊销其演出证的处理。
（三）违反第六条（五）、（七）项的，处以1000元以下的罚款，没收其所有非法所得，吊销演出证；对情节严重的由司法机关依法处理。
第十条 本规定由厦门市文化局负责解释。
第十一条 本规定自公布之日起施行。
1991年5月16日
