云南省土地管理实施办法（试行）
云南省人大常委会
云南省土地管理实施办法（试行）
云南省人大常委会
（1987年2月16日云南省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 土地的所有权和使用权
第三章 土地的利用和保护
第四章 国家建设用地
第五章 乡（镇）村建设用地
第六章 奖 惩
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和我省的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于云南省区域内的一切土地，任何单位和个人使用土地都应当执行《土地管理法》和本办法。
第三条 土地是国家的宝贵资源，十分珍惜和合理利用土地是我国的一项基本国策。
各级人民政府应采取行政、经济和法律的综合手段，依法统一管理和使用土地，保护耕地，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防治水土流失，制止荒废、破坏耕地的行为。严禁乱占耕地和滥用土地。
第四条 县级以上人民政府设置土地管理部门，主管本行政区域内土地的统一管理工作。
县人民政府委派土地管理员负责区（镇）的土地管理工作，并协助乡（镇）人民政府管理本行政区域内的土地。
第五条 县级以上人民政府土地管理部门的主要职责：
（一）宣传、贯彻执行国家有关土地的法律、法规、方针、政策；
（二）主管本区域内土地的调查、登记、统计和发证等工作；
（三）负责审查、上报、批准本区域内土地的征用、划拨工作；
（四）组织有关部门编制本区域内的土地开发、利用总体规划；
（五）对本区域内的土地使用情况进行监督、检查，并做好协调工作；
（六）制止乱占耕地和滥用土地，会同有关部门查处违法占地案件，调处、解决土地纠纷；
（七）统一征收土地管理的各项费用，并对使用情况进行监督、检查；
（八）参加城乡建设项目的选址，初步设计的会审，并参加竣工后的工程验收；
（九）办理奖惩事宜。
第二章 土地的所有权和使用权
第六条 城市市区的土地属于全民所有即国家所有。
农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。
第七条 全民、集体所有的土地可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第八条 集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理，已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农业集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济组织的农民集体所有。
第九条 集体所有的土地，由县级人民政府土地管理部门登记造册，核发《土地所有证》，确认其所有权。
全民、集体所有制单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府土地管理部门登记造册，核发《土地使用证》，确认其使用权。
依法改变土地的所有权或者使用权的，必须到土地管理部门办理权属变更登记手续，更换证书。
第十条 土地所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。全民、集体所有土地（包括村民使用的自留山、自留地、承包地、宅基地等，下同）不准买卖、出租或者以其它形式非法转让。
村民使用的集体所有土地以及单位、个人使用的国有土地，只能按照规定的用途使用，不得随意变动。
第十一条 土地所有权、使用权的争议由当事人协商解决；协商不成的，按下列程序处理：
（一）争议双方在同一乡（镇）的，由所在乡（镇）人民政府处理；
（二）争议双方不属同一乡（镇），而又在同一县（市）的，由所在县（市）土地管理部门处理；
（三）争议双方不属同一县（市），而又在同一地、州、市的，由有关县（市）土地管理部门协商处理，协商不成的，报请地、州、市土地管理部门处理；
（四）争议双方不属同一地、州、市的，由有关地、州、市土地管理部门协商解决。协商不成的，报请省土地管理部门处理。
争议双方当事人对有关人民政府或者土地管理部门的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决以前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏土地上的附着物。
第三章 土地的利用和保护
第十二条 县级以上人民政府的土地管理部门应建立土地调查、统计制度，会同有关部门编制土地利用总体规划，土地利用总体规划应符合国土规划。城市规划应当与土地利用总体规划相协调。在城市规划区内，土地利用应当符合城市规划。
在江河、湖泊的安全规划区内，土地利用应当符合江河、湖泊综合开发利用规划。
各级农、林、牧、渔场和水利管理单位，应当根据当地土地利用总体规划，因地制宜地制订本单位的土地利用规划。
第十三条 一切建设用地，都必须遵循经济合理、珍惜耕地的原则，提高土地利用率。可利用荒山、荒地的，不得占用耕地；可利用劣地的，不得占用良田好地。
风景游览区、水源保护区、自然保护区内的土地，应当严加保护，一般不得征用。
县级人民政府对当地名、特、优农产品基地，城市郊区的蔬菜基地，应划定为保护区，并报经州、市人民政府批准。对划定的保护区，一般不得征用，非征不可的，土地管理部门必须落实新的基地。
第十四条 用地单位经批准征用的耕地或者其他有收益的土地，满一年未使用的，征收该地年产值四倍的荒芜费。集体或个人承包经营的耕地，弃耕荒芜一年的，征收该地年产值二倍的荒芜费；弃耕荒芜两年的，征收该地年产值四倍的荒芜费，并由生产合作社收回土地使用权。
第十五条 县级人民政府对所辖区域内的国有荒山、荒地负责统一管理和开发治理，对开发后用于农、林、牧、渔业生产的土地，由县级人民政府统一安排使用。
第十六条 经批准在土地上采矿、取土、挖沙、烧砖瓦的，土地使用后，由用地单位或者个人负责复垦，恢复利用。
第十七条 建设用地，必须按照国家环境保护和水土保护有关规定，防止环境污染和水土流失，造成环境污染或者水土流失的，应依照有关法律的规定处理。
建设用地，需要砍伐林木的，按照《森林法》及其实施细则的规定办理。
第十八条 建坟或者建公墓的，应当利用荒山荒地，不得破坏林木。禁止占用耕地、林地建坟。
第十九条 城市、村（镇）建设用地规划，应与改造旧城、旧村（镇）结合起来，充分利用原有的宅基地和空闲地。村（镇）建设没有规划的，一律不准占用耕地。
第二十条 按照《土地管理法》第十九条规定收回土地使用权的国有土地，应按规定的审批权限，有偿划拨给符合用地条件的单位使用，或者暂借给农民耕种，但不准在土地上建永久性建筑物和种植多年生作物，国家建设需要时，无条件收回。
第四章 国家建设用地
第二十一条 国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，需要征用集体所有土地或者使用国有土地的，必须是经过批准列入国家固定资产投资计划的正式建设项目或者国家准许建设的项目，建设单位方可申请用地。
国家建设征用土地，由县级人民政府土地管理部门统一负责办理征地手续。禁止任何单位和个人直接向生产合作社协商征地、购地、租地或采取其他形式占地。
经批准的用地，建设单位不得擅自改变用途或转让，非改变不可的，必须重新办理报批手续。未经批准的用地，不得擅自占地建设。
国家建设征用土地，被征地单位应服从国家需要，不得阻挠。
第二十二条 征用土地的程序：
（一）申请选址。建设用地单位必须持有国务院主管部门或县级以上人民政府及其主管部门批准的计划任务书或者其他批准文件，向所在地的县级以上人民政府土地管理部门提出用地申请，经审查批准后，方可进行选址。在城市规划范围内，由土地管理部门会同城市规划部门组织选址
，建设地址经选定后即可初勘，进行初步设计。
（二）核定用地面积，签订协议。建设地址选定后，建设单位应持经批准的设计任务书、初步设计的批文（包括总平面图、地形图）以及水资源、三废治理等资料，交所在地的县级人民政府土地管理部门核定用地面积。经审定后，由土地管理部门主持用地、被征地单位按规定签订补偿
、拆迁、安置的协议，并由用地单位填写《用地报告书》。
（三）划拨土地。征地报告经批准后，根据批文和建设进度，由建设项目所在地的土地管理部门一次或分期划拨土地，并督促被征地单位按时移交土地。土地移交后，用地单位应及时到当地土地管理部门办理《土地使用证》。
第二十三条 征用土地的审批权限：
（一）征用耕地三亩以下（菜地一亩以下），其他土地十亩以下的，由县级人民政府批准，并报州、市人民政府备案。县级人民政府每次批准的耕地和其他土地的总数不得超过十亩。
（二）征用耕地五亩以下（菜地二亩以下），其他土地二十亩以下的，由州、市人民政府批准，并报省人民政府备案。州、市人民政府每次批准征用的耕地和其他土地的总数不得超过二十亩。
（三）征用耕地五亩以上，一千亩以下，其他土地二十亩以上，二千亩以下的，由省人民政府批准。省人民政府每次批准征用的耕地和其他土地的总数不得超过二千亩。
（四）征用耕地一千亩以上，其他土地二千亩以上的，按照《土地管理法》第二十五条的规定，报国务院批准。
第二十四条 一个建设项目所需土地，应根据总体设计一次报批，不得化整为零。分期建设的工程可以分期征地。修建铁路、公路干线所需土地，可以县境为段，分段报批和办理征地手续。严禁早征迟用、少征多用、征而不用。
抢险、救灾或紧急军事需要等特殊情况急需用地时，属于临时用地的，可以先使用，并及时报告县级人民政府；属于永久性用地的，经县级人民政府同意后，可以先使用，并按规定的审批权限，补办征地手续。
第二十五条 征用土地的各项补偿费的标准：
（一）征用菜地、水田，按该耕地被征用前三年平均年产值（下同）的六倍补偿；经济作物地、园地、鱼塘、藕塘、苇塘按五倍补偿；雷响田、旱地、经济林地按四倍补偿；轮歇地、竹林地、草场、牧场按三倍补偿；
（二）征用耕种三年以上的开垦荒地，按旱地补偿标准补偿，征用耕种三年以下的开垦荒地，按上年产值的三倍补偿；
（三）被征用土地上有青苗的，一般不得铲除。需要铲除时，随同建设用地报告办理审批手续，经批准铲除的不论是否在成熟期，均按当季一茬实际产值补偿。不铲除的，不得支付青苗补偿费；
（四）被征用土地上的房屋，需要拆迁的，一般由用地单位建还同等数量、标准的房屋；也可由原房主利用拆除房屋的旧料自行迁建，用地单位付给一定的补偿费。补偿费（包括人工、补充材料等费用）应根据当地工料价格、房屋种类等情况具体议定；
（五）被征用土地上的坟墓、零星树木（包括果树），予以拆迁和砍伐，其补偿费标准由州、市人民政府规定；
（六）国家建设划拨成片国有林地和征用集体林地的补偿标准按《森林法》及其实施细则的规定办理；
（七）国家建设划拨国营农、林、牧、渔场土地的补偿标准，按本条第一至第四项的规定办理；
（八）国家兴建大、中型水利、水电等工程，需要征用土地的，其补偿费标准和移民安置，按国家有关规定办理；
（九）征用集体的打谷场、晒场等生产用地，原来是水田的，按水田补偿标准补偿；原来是旱地的，按旱地补偿标准补偿。打谷场、晒场的工本费，折价补偿。
征用无收益的土地，不予补偿。
耕地的年产值，由县级人民政府土地管理部门根据统计年报数据，算出征地前三年该耕地的平均年产量（包括各类作物主、副产品产量）或者分区域定出年产量，乘以当年国家的比例价和收购价（没有比例价和收购价的农产品按当年当地的集市贸易价格）计算。
第二十六条 征用土地的安置补助费标准：
（一）被征地生产合作社人均耕地（包括自留地，下同）在一亩以上，蔬菜生产合作社人均菜地在五分以上的，需要安置的每个农业人口的安置补助费为被征耕地每亩年产值的二倍；
（二）被征地生产合作社人均耕地在一亩以下，蔬菜生产合作社人均菜地在五分以下，需要安置的每个农业人口的安置补助费为被征耕地每亩年产值的三倍。但是，每亩耕地、菜地的安置补助费，最高不得超过其年产值的十倍；
（三）征用园地、鱼塘、藕塘的安置补助费，为该地、塘每亩年产值的五倍；
（四）国家建设划拨国有农、林、牧、渔场土地的安置补助费，为该地每亩年产值的三倍。
征用集体的宅基地、林地、新开垦的荒地及其他单位、个人使用的国有土地不付安置补助费。
需要安置的农业人口数（不包括开始协商征地方案后迁入的户口），按照被征用耕地数除以征地前人均耕地数计算。
第二十七条 依照本办法第二十五条、第二十六条的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能保持群众原有生活水平或者土地已被征完、基本征完的，经省人民政府批准，可适当增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征用土地年产值的二十倍。
第二十八条 各项补偿费和安置补助费，除被征土地上属于个人的附着物和青苗补偿费付给本人外，由被征地单位用于发展生产和安排因土地被征用而造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，其使用情况应当逐级汇总上报土地管理部门，不得移作他用，任何单位和个人不
得占用。
第二十九条 凡是征用城市近郊区的菜地，均应缴纳新菜地开发建设基金，由州、市、县人民政府统一管理，专款专用。昆明市官渡、西山区每亩缴纳一万元；昆明市其余各县、东川市、开远市和州人民政府、地区行政公署所在地每亩缴纳七千元；其他县（市）人民政府所在地每亩缴
纳五千元。
占用耕地，从事非农业建设的，应当缴纳土地使用费、使用税和耕地垦复基金。
第三十条 对因征地而造成多余劳动力的安排办法：
（一）征地后，被征地生产合作社人均耕地在五分以上，蔬菜社人均菜地三分以上的，多余劳动力由被征地生产合作社自行安排；社员承包的土地被征用后，由乡（镇）人民政府负责组织调整。
（二）征地后，生产合作社人均耕地五分以下，蔬菜社人均菜地三分以下的，多余劳动力通过发展农副业生产和举办乡（镇）村企业等途径加以安置；安置不完的，由县级人民政府土地管理部门会同劳动人事部门，组织用地单位及有关单位将符合条件的人员安置到用地单位或者其他全
民、集体所有制单位，并将相应的安置补助费转拨到接收劳动力的单位。
（三）被征地生产合作社土地已被征完的，经省人民政府批准，原有的农业户口可以转为非农业户口，其劳动力由当地劳动人事部门分别安排到用地单位，或者安排到全民、集体所有制单位就业。原属集体所有的财产和所得的补偿费、安置补助费由县级人民政府和有关乡（镇）社处理
，用于被征地生产合作社群众发展生产和安置劳动力及不能就业人员的生活补助，不得私分或挪用。
（四）被安排到用地单位及其他全民、集体所有制单位就业的，其工资待遇按国家现行规定办理。
（五）在城市近郊区，根据已批准的规划，近期内土地将被征完的生产合作社，参照本条第（三）、（四）项的办法，按照逐步征地数量和人口结构的比例办理农转非，安置劳动力。
第三十一条 工程施工临时用地，应尽量在征用的土地范围内安排。确实需要另行增加临时用地的，由建设单位持设计部门提出的临时用地总平面图，随同建设用地报告一并办理报批手续，其使用期限不得超过工程建设的期限。
临时用地的补偿，属耕地的按该地占用前三年平均年产值逐年给予补偿；非耕地的，不予补偿。在临时用地上不得修建永久性建筑，使用期满后，用地单位应当及时归还给土地所有者，属耕地的，还应当恢复生产条件。
第三十二条 凡经批准征用集体耕地的，应如实调减被征地面积实际负担的农业税。征用土地时，未收获当年大春作物的，当年调减；已收获了当年大春作物的下年调减。对征用土地比较集中，农民口粮达不到征地前三年平均水平的生产合作社剩余农田的农业税折征代金。口粮不足部
份，由农村回销粮中实行定销解决。上述调减的农业税，属那级的工程，由那级调减，并在年终逐级汇总上报。
第三十三条 城市集体所有制单位建设用地，视同国家建设征用土地，按照本办法的规定办理。
全民所有制企业或城市集体所有制企业与农村经济组织共同投资举办的联营企业，需要使用农村集体所有制土地的，其建设项目必须按基本建设管理权限报经批准，并按本办法规定的审批权限办理用地手续。经批准使用的土地，可以按国家建设征用土地的规定实行征用，也可以由农业
集体经济组织按照协议将土地的使用权作为联营条件。
第三十四条 土地管理部门根据不同的土地类别，按面积向使用土地的单位一次性征收土地管理费。
第三十五条 农民进城经商、从事服务性行业等，需要使用农村集体所有的土地时，须持所在地的乡（镇）人民政府的证明和县级人民政府工商行政管理机关的批准文件，向县级人民政府土地管理部门按本办法申请办理征地手续。经批准征用的土地，所有权属国家。
第三十六条 中国人民解放军的建设用地，按《土地管理法》和本办法办理征地手续。
第三十七条 过去征地中的历史遗留问题，仍按当时的有关规定处理。
第五章 乡（镇）村建设用地
第三十八条 对农村非农业建设用地和个人建房用地，一律实行申请、审查、批准、登记、发证制度，由县级人民政府土地管理部门分别发给《集体土地使用证》和《宅基地使用证》。
第三十九条 乡（镇）村建设应当按照因地制宜、合理布局、节约用地、保护生态环境的原则制定规划。
第四十条 农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和空闲地。使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府土地管理部门批准；使用原有的宅基地、村内空闲地或其他非耕地的由乡级人民政府批准，报县土地管理部门备案。
第四十一条 农村居民建住宅用地标准：
（一）城市近郊区人均占地不得超过十八平方米，每户最多不得超过八十平方米；
（二）坝区人均占地不得超过二十平方米，每户最多不得超过一百平方米；
（三）山区、半山区农村居民建住宅用的标准，由州、市人民政府制定，并报省人民政府批准。
原宅基地已达到标准的，不得再申请宅基地，出卖、出租住房者不准再申请宅基地。
居民迁居拆除房屋后腾出的宅基地，必须限期退还生产合作社，不准私自转让。
经批准使用的宅基地，两年不使用的，由原批准部门收回，并注销《宅基地使用证》。
第四十二条 回乡落户的离、退休干部、职工因建房需要宅基地的，按本办法的规定执行。
回乡定居的华侨、台湾和港澳同胞的建房用地，参照本办法第四十一条的规定，适当放宽。
以上两款建房占用耕地的，均按国家建设征用土地的补偿标准补偿。
第四十三条 改造旧村、建设新村腾出多余宅基地用于农业生产的，免征农业税五年。
第四十四条 乡镇企业建设需要使用土地的，必须持县级以上人民政府批准的计划任务书或者其他批准文件，向县级人民政府土地管理部门申请，按照本办法第二十三条的规定办理，其补偿标准和安置办法由省人民政府制定。
乡镇企业建设用地，必须按照不同行业和经营规模严格控制。不得把生产、营业用地用于扩大宅基地。
第四十五条 乡（镇）村非农业建设用地，国家不调减农业税。被用地单位的农业税由乡（镇）自行解决。
第四十六条 国营农、林、牧、渔场、水利管理单位利用本单位的土地从事非农业建设的（包括职工建房用地），按照本办法的有关规定办理。
第四十七条 乡（镇）村建设用地，应当征收土地管理费。
兴建学校、敬老院以及烈属、残废军人建房用地的，免征土地管理费。
第六章 奖 惩
第四十八条 对贯彻执行《土地管理法》和本办法，在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第四十九条 对敢于抵制、制止、揭发、检举违法占地行为，有显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府土地管理部门给予表彰和奖励。
第五十条 全民所有制单位、城市集体所有制单位、乡（镇）村企业、农村居民、城镇非农业户口居民（含国家工作人员）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准以及超过批准的用地数量非法占用土地的，责令其退还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的建筑物
和其他设施，并区别情况对单位主管人员、直接责任者给予罚款或行政处分：
（一）全民、集体所有制单位，非法占用土地的，每亩处一万至二万元罚款；
（二）乡镇企业，非法占用土地的，每亩处八千至一万五千元罚款；
（三）城镇非农业户口居民（含国家工作人员）非法占用土地的，每亩处一千至五千元罚款；
（四）农村居民非法占用土地的，每亩处五百至一千元罚款；
（五）对非法占地单位的主管人员和利用职权非法占用土地建住宅的国家工作人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第五十一条 买卖、出租或者以其他形式非法转让土地的，除没收非法所得，限期拆除或者没收非法占用土地上的建筑物和其他设施外，对当事人和有关责任人依照本办法第五十条的规定给予处罚。
买卖、出租或者以其他形式非法转让的土地，原属集体所有的，收归国家所有；原属国家所有的，由土地管理部门收回原用地单位的使用权，注销其《土地使用证》。
第五十二条 无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地或者超越批准权限非法批准占用土地的，批准文件无效，对非法批准占用土地的单位管理人员或者个人处以一百至五百元的罚款，并由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
单位负责人越权批地，土地管理部门知情不报、不抵制的，对有关责任人员，依照前款规定给予处罚。
第五十三条 对非法占用被征地单位的补偿费和安置补助费的单位，土地管理部门应责令其限期退赔，并处占有款的百分之十至百分之三十的罚款，对主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分；个人非法占有的，以贪污论处。
第五十四条 涂改或者销毁土地管理证书、资料、图件的单位和个人，由土地管理部门注销其《土地使用证》，并处以罚款。单位处三百至五百元罚款；个人处五十至二百元罚款。
第五十五条 建设单位临时使用土地，期满不归还的，由土地管理部门责令限期归还，收回土地使用权，并处以罚款。属耕地的每亩处以年产值二至五倍的罚款；属非耕地的，处三百至五百元的罚款。
第五十六条 在国有土地、集体所有的土地上取土取沙或者超越批准的范围取土取沙，致使土地遭到破坏的，由土地管理部门责令其限期治理，属耕地的，恢复生产条件，并处以罚款。耕地每亩罚款额为被破坏前年产值的二至五倍；非耕地每亩罚款三百至五百元。
第五十七条 对违反《土地管理法》和本办法的单位或者个人需要处以罚款的，由县级以上土地管理部门决定。被罚款的当事人收到土地管理部门罚款通知后，应在规定期限内到指定地点交纳罚金。
企业、事业单位和行政机关缴纳的罚金，应从企业基金、利润留成、奖金、经费包干结余中支出，不得摊入生产成本和基本建设投资中，也不得从事业费、行政经费中支出，各级银行部门应予监督。
土地管理部门收到罚金后，应当开具收据。
罚金全部上缴地方财政。
第五十八条 当事人对土地管理部门作出的罚款决定不服的，可以在接到罚款决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的土地管理部门申请人民法院强制执行。
第五十九条 国家工作人员，在土地管理工作中弄虚作假、玩忽职守、行贿、受贿、敲诈勒索，情节轻微的，除没收非法所得外，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依照《刑法》有关规定追究刑事责任。
第六十条 在变更土地的所有权、使用权和解决土地所有权、使用权争议的过程中，贪污、盗窃国家和集体的财产或者煽动群众闹事、阻挠国家建设，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，并没收其非法所得；构成犯罪的，由司法机关依
照《刑法》有关规定追究刑事责任。
第七章 附 则
第六十一条 中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业使用土地的管理办法，按国务院和云南省人民政府的有关规定执行。
第六十二条 本办法所称征地费包括：土地补偿费、安置补助费、附着物补偿费、青苗补偿费、拆迁费。
第六十三条 本办法所称以上，含本数在内；所称以下，不含本数。
第六十四条 土地管理费、垦复基金、使用税、使用费的征收、管理和使用办法，由省人民政府制定。
第六十五条 土地管理的一切证书、资料、图件，均系规范性文件，统一由省土地管理部门印制。
第六十六条 本办法由云南省人民政府土地管理部门负责解释。
第六十七条 本办法自公布之日起施行，1982年6月16日省五届人大常委会第十四次会议通过的《云南省贯彻执行国务院＜村镇建房用地管理条例＞实施办法》同时废止。
1987年3月4日
河北省人民政府第二批废止文件目录
河北省人民政府
河北省人民政府第二批废止文件目录
河北省人民政府令
［2001］第16号
第二批废止的省政府及省政府办公厅文件已经省政府讨论通过，现将第二批废止文件目录予以发布，自发布之日起施行。
省长 钮茂生
2001年11月1日
河北省人民政府批转省水利局《关于省管大中型水利工程防汛、安修采取划分定点用工办法的请示》（冀政［1980］10号 1980年2月25日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省邮电管理局关于执行邮政编码制度的几点意见的报告（冀政［1980］72号 1980年6月6日）（被新规章代替）
河北省人民政府关于有条件的事业单位逐步实行企业经营的通知（冀政［1980］79号 1980年6月18日）（已过时）
河北省人民政府关于颁发《河北省发展城镇集体商业若干政策问题的规定（试行）》的通知（冀政［1980］130号 1980年8月30日）（已过时）
河北省人民政府关于改善民办教师生活待遇的通知（冀政［1980］139号 1980年9月8日）（已过时）
河北省人民政府批转省冶金工业局关于改变省属冶金企业、事业单位干部、劳动管理的请示报告（冀政［1980］143号 1980年9月22日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于严格控制增加非农业人口的通知（冀政［1980］175号 1980年10月30日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于批准《河北省冶金工业总公司管理条例（试行）》的通知（冀政［1980］184号 1980年11月17日）（已过时）
河北省人民政府关于禁止原盐自销，打击偷税漏税走私贩运活动的通知（冀政［1980］202号 1980年12月10日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省计委关于我省派代表团（组）出国的情况和今后意见的报告（冀政［1981］46号 1981年3月16日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于进一步搞好事业单位实行企业经营工作的通知（冀政［1981］47号 1981年3月17日）（已过时）
河北省人民政府关于大力组织城镇待业青年发展集体所有制经济的试行规定（冀政［1981］53号 1981年3月27日）（已过时）
河北省人民政府批转省成套局关于围绕国民经济调整加强设备成套工作的意见的报告（冀政［1981］89号 1981年5月15日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步发展保险事业的通知（冀政［1981］141号 1981年7月11日）（已过时）
河北省人民政府关于执行《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》的有关问题的通知（冀政［1981］146号 1981年7月23日）（被新政策代替）
河北省人民政府批转宽城县政府关于潘家口水库流域综合治理意见的报告（冀政［1981］161号 1981年8月11日）（已过时）
河北省人民政府批转省出版局等五部门关于加强年画、年历、挂历印制管理工作的意见的报告（冀政［1981］163号 1981年8月16日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省财委关于集体商业服务业网点发展情况及今后意见的报告（冀政［1981］210号 1981年10月17日）（已过时）
河北省人民政府关于颁发《河北省度量衡器管理试行办法》的通知（冀政［1981］235号 1981年11月21日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于纤检工作中问题及意见的报告（冀政办［1981］46号 1981年6月17日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省煤炭局关于解决邯郸地区一些社队乱开小煤窑问题的报告（冀政办［1981］63号 1981年8月26日）（被新规定代替）
河北省人民政府关于做好选拔录用税务干部工作的通知（冀政［1982］16号 1982年1月29日）（已过时）
河北省人民政府关于核定企业发放奖金限额和控制计件超额工资的通知（冀政［1982］80号 1982年4月17日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于商业二级站干部仍归所在地市管理的通知（冀政［1982］83号 1982年4月22日）（已过时）
河北省人民政府颁发《河北省产品质量监督检验暂行管理办法》（冀政［1982］113号 1982年6月2日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省计委、劳动局《关于我省劳动就业和劳动管理工作情况和意见的报告》（冀政［1982］174号 1982年8月21日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于疏通城乡商品流通渠道扩大工业品下乡的决定（冀政［1982］177号 1982年8月23日）（已过时）
河北省人民政府关于改进工作作风，提高工作效率的几项制度（试行）（冀政［1982］197号 1982年9月25日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于调整农副产品购销政策搞活商品流通的通知（冀政［1983］13号 1983年1月31日）（已过时）
河北省人民政府关于印发省计划、工交工作会议四个专题文件的通知（冀政［1983］20号 1983年2月2日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于重申维护信访工作秩序的通知（冀政［1983］58号 1983年3月25日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于印发《河北省水利工程水费征收使用和管理办法（试行）》的通知（冀政［1983］64号 1983年4月9日）（被新规章代替）
河北省人民政府关于做好卷烟生产、销售工作几个问题的通知（冀政［1983］82号 1983年5月14日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省劳人厅关于国家行政机关奖励工作中几个问题意见的报告（冀政［1983］100号 1983年6月29日）（已过时）
河北省人民政府关于做好卷烟生产、销售工作几个问题的补充通知（冀政［1983］117号 1983年8月6日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于改进领导方法和工作作风的决定（冀政［1983］132号 1983年9月4日）（被新政策代替）
河北省人民政府批转省科委关于太行山区开发研究问题的报告（冀政［1983］148号 1983年9月20日）（被新政策代替）
河北省人民政府批转省计委等单位关于改革经营管理体制加强燃料统一管理问题的报告（冀政［1983］153号 1983年9月30日）（已过时）
河北省人民政府转发省计委等部门关于编制综合财政信贷计划的意见的报告（冀政办［1983］64号 1983年6月29日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步放宽农副产品购销政策的通知（冀政［1984］32号 1984年3月6日）（已过时）
河北省人民政府关于改革企业干部管理制度的几项规定（冀政［1984］59号 1984年4月28日）（已过时）
河北省人民政府关于改革国营企业劳动工资制度的几项规定（冀政［1984］61号 1984年4月29日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于城市经济体制改革的几项规定（冀政［1984］69号 1984年5月19日）（已过时）
河北省人民政府关于印发《河北省地方群众采金管理办法》的通知（冀政［1984］73号 1984年6月1日）（已过时）
河北省人民政府颁发《河北省产品质量监督检验工作若干规定》（冀政［1984］88号 1984年7月16日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于扩大秦皇岛、石家庄、邯郸、唐山四市经济管理权限的通知（冀政［1984］91号 1984年7月19日）（已过时）
河北省人民政府关于下放国家行政机关事业单位升级奖励、开除处分审批权限的通知（冀政［1984］106号 1984年9月8日）（已过时）
河北省人民政府关于扶持和保护专业户的若干规定（冀政［1984］112号 1984年9月20日）（已过时）
北京市、河北省、山西省人民政府关于颁发《官厅水系水源保护管理办法》的通知（冀政［1984］151号 1984年12月11日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省录音录像制品管理细则》的通知（冀政办［1984］11号 1984年1月30日）（被新法规代替）
河北省人民政府办公厅转发省劳人厅等关于纠正滥发图书资料费的情况和意见的通知（冀政办［1984］22号 1984年2月15日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于解决省政府机关“文山会海”问题的通知（冀政办［1984］32号 1984年3月13日）（被新政策代替）
河北省人民政府办公厅转发省计委关于加快技术引进和设备进口工作的意见的报告（冀政办［1984］39号 1984年3月28日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于各市县建立烟草专卖机构和控制外省卷烟流入的通知（冀政办［1984］52号 1984年5月8日）（被新法规代替）
河北省人民政府办公厅转发省外办《关于进一步加强参观、游览点建设的意见》（冀政办［1984］55号 1984年5月18日）（已过时）
河北省人民政府批转省计委实施《关于改进计划体制的若干暂行规定》的具体意见（冀政［1985］1号 1985年1月8日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于加强审计监督工作的决定（冀政［1985］30号 1985年2月12日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于党政机关和事业单位工作人员试行年休假制度的暂行规定（冀政［1985］45号 1985年3月20日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于进一步搞活大中型企业的补充通知（冀政［1985］75号 1985年5月23日）（已过时）
河北省人民政府批转省标准计量局关于进一步加强产品质量监督工作意见的报告（冀政［1985］127号 1985年10月4日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于印发河北省国营企业工资改革实施办法的通知（冀政［1985］138号 1985年11月20日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步搞活大中型工业企业的若干规定（冀政［1985］146号 1985年12月14日）（已过时）
河北省人民政府关于印发山、海、坝开发问题几个文件的通知（冀政［1985］151号 1985年12月26日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省体改办、编办关于进一步清理整顿各种公司的意见的报告（冀政办［1985］26号 1985年3月14日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于转发河北省引进技术设备检验索赔工作若干规定的通知（冀政办［1985］50号 1985年7月19日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅转发省物价局、商业厅关于控制市场物价具体措施的报告（冀政办［1985］69号 1985年10月11日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于进一步精简省政府文牍、会议的通知（冀政办［1985］74号 1985年10月24日）（被新规定代替）
河北省人民政府关于进一步给县放权充分发挥县级作用的几点意见（冀政［1986］12号 1986年1月31日）（已过时）
河北省人民政府关于改革统配化肥分配办法的通知（冀政［1986］20号 1986年3月8日）（已过时）
河北省人民政府关于印发《河北省技术引进和设备进口标准化审查管理暂行规定》的通知（冀政［1986］30号 1986年3月27日）（已过时）
河北省人民政府关于羊毛价格和市场管理的通知（冀政［1986］36号 1986年4月8日）（已过时）
河北省人民政府关于印发《河北省乡镇企业暂行管理办法》的通知（冀政［1986］41号 1986年4月29日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于促进环京津地区横向经济联合的若干规定（冀政［1986］59号 1986年6月7日）（已过时）
河北省人民政府批转省农业厅关于加强农机管理工作的报告（冀政［1986］65号 1986年6月26日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省物价局关于允许平、高价原材料进行调剂串换意见的通知（冀政［1986］71号 1986年7月9日）（已过时）
河北省人民政府批转中国人民银行河北省分行《关于在全省试行〈河北省企业股票、债券管理暂行规定〉的报告》（冀政［1986］76号 1986年7月21日）（已过时）
河北省人民政府关于深入改革进一步增强国营工业企业活力的若干规定（冀政［1986］89号 1986年8月26日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步搞活城镇集体所有制工业企业的几项规定（冀政［1986］90号 1986年8月26日）（已过时）
河北省人民政府关于积极扶持乡镇集体企业发展的规定（冀政［1986］91号 1986年8月26日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省保险公司等部门关于中央企业应积极参加保险的报告（冀政［1986］147号 1986年12月31日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省标准计量局加强乡镇企业标准计量工作几点意见的报告（冀政办［1986］6号 1986年2月1日）（被新法规代替）
河北省人民政府办公厅转发省计经委等六部门关于增加黄金生产的意见的报告（冀政办［1986］19号 1986年4月14日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省物价局关于对市场调节的钢材、生铁价格进行指导协调的意见的通知（冀政办［1986］44号 1986年7月8日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省进出口商品检验局关于进一步加强引进技术设备检验管理工作的报告（冀政办［1986］51号 1986年7月29日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅转发省进出口商品检验局关于加强我省出口玉米检验管理的报告（冀政办［1986］72号 1986年10月12日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅转发石家庄地区计委、乡镇企业办公室关于加强农村建筑企业管理的几点意见的通知（冀政办［1986］90号 1986年11月29日）（已过时）
河北省人民政府办公厅关于严格控制召开全省性会议的通知（冀政办［1986］91号 1986年12月5日）（已过时）
河北省人民政府关于加强专利管理工作的通知（冀政［1987］37号 1987年3月31日）（已过时）
河北省人民政府关于国营企业领导干部实行临时职务工资有关问题的通知（冀政［1987］51号 1987年5月1日）（被新政策代替）
河北省人民政府批转省物价局关于进一步加强市场物价管理的报告的通知（冀政［1987］60号 1987年6月8日）（已过时）
河北省人民政府批转省审计局、财政厅关于对行政事业单位实行定期审计制度问题报告的通知（冀政［1987］77号 1987年7月25日）（已过时）
河北省人民政府关于加强事业单位编制管理的通知（冀政［1987］82号 1987年8月5日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于承办人大代表建议和政协委员提案工作的暂行规定（冀政［1987］84号 1987年8月17日）（被新规章代替）
河北省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定（冀政［1987］85号 1987年8月22日）（被新规定代替）
河北省人民政府关于印发《河北省利用外资工作管理办法》的通知（冀政［1987］86号 1987年8月24日）（已过时）
河北省人民政府批转省烟草专卖局等九部门关于进一步加强卷烟市场专卖管理意见的通知（冀政［1987］88号 1987年8月22日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于加强出口货源管理的通知（冀政［1987］97号 1987年9月8日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省印刷业管理暂行规定》的通知（冀政［1987］111号 1987年10月11日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于开展清理整顿行政、事业性收费工作的通知（冀政［1987］113号 1987年10月14日）（被新政策代替）
河北省人民政府办公厅印发《关于切实解决省政府机关“文山会海”问题的报告》的通知（省政府办公厅发布1987年5月18日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅关于各部门申请召开会议审批程序的暂行规定（省政府办公厅发布1987年6月9日）（被新规定代替）
河北省人民政府办公厅转发省保险公司等三部门关于对我省地方企业和中央驻冀企业实行财产保险意见的报告（冀政办［1987］41号 1987年8月28日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省总工会、省卫生厅关于我省粉尘危害情况及意见的报告（冀政办［1987］66号 1987年11月20日）（被新文件代替）
河北省人民政府办公厅转发省人民银行关于对我省实行黄金价外补贴意见的报告（冀政办［1987］69号 1987年12月10日）（被新政策代替）
河北省土地承包合同管理办法（试行）（省政府令［1988］1号 1988年11月23日）（被新法规代替）
河北省推动横向经济技术联合暂行规定（省政府令［1988］5号 1988年12月14日）（已过时）
河北省保持企业领导人依法行使职权的规定（试行）（省政府令［1988］6号 1988年12月14日）（与国家法律相抵触）
河北省技术市场管理规定（试行）（省政府令［1988］8号 1988年12月31日）（被新法规代替）
河北省技术合同管理办法（试行）（省政府令［1988］9号 1988年12月31日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于严厉查禁赌博活动的通知（冀政［1988］3号 1988年1月6日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省编委等三部门关于基层计划生育临时工作人员实行聘用制报告的通知（冀政［1988］7号 1988年1月12日）（已过时）
河北省人民政府批转省教委关于确定我省部分普通高等学校规模的意见的报告（冀政［1988］9号 1988年1月12日）（已过时）
河北省人民政府关于加强农、地膜计划管理的通知（冀政［1988］12号 1988年1月18日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步发展城市信用社的通知（冀政［1988］15号 1988年1月23日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于印发《河北省征收电力建设资金实施办法》的通知（冀政［1988］16号 1988年1月22日）（与国家法规相抵触）
河北省人民政府印发《关于进一步搞活科研机构放活科技人员的暂行规定》的通知（冀政［1988］29号 1988年2月16日）（已过时）
河北省录像放映管理暂行规定（冀政［1988］33号 1988年3月1日）（已过时）
河北省人民政府关于加强全民单位计划外用工管理的通知（冀政［1988］36号 1988年3月8日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府关于发布《河北省集资办电暂行办法》的通知（冀政［1988］44号 1988年3月24日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省建设项目环境保护管理实施办法》的通知（冀政［1988］53号 1988年4月11日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于建立商品猪生产基地的通知（冀政［1988］56号 1988年4月12日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省改进外宾接待工作的规定（试行）》的通知（冀政［1988］61号 1988年4月19日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于发布《河北省城镇集中式供水卫生监督管理办法（试行）》的通知（冀政［1988］62号 1988年4月20日）（与国家法规相抵触）
河北省人民政府转发省房改领导小组关于在全省分期分批推行城镇住房制度改革实施意见的通知（冀政［1988］67号 1988年5月12日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省社会用字暂行规定》的通知（冀政［1988］71号 1988年6月1日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省教委关于制定义务教育必备办学条件标准的报告的通知（冀政［1988］75号 1988年6月9日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于印发《河北省炉窑烟尘污染防治管理办法（试行）》的通知（冀政［1988］77号 1988年6月21日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于海河流域平原农业开发治理规划工作的通知（冀政［1988］81号 1988年6月29日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省对外来料加工装配业务管理规定》的通知（冀政［1988］88号 1988年8月2日）（已过时）
河北省人民政府批转省工商行政管理局关于查处制造销售假冒劣质农药、化肥等重要农业生产资料问题报告的通知（冀政［1988］94号 1988年8月20日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于改进财政管理体制的几项规定（冀政［1988］96号 1988年8月23日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省国营企业劳动争议处理实施办法》的通知（冀政［1988］102号 1988年9月5日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府关于加强综合治理维护企业合法权益的通知（冀政［1988］110号 1988年9月15日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府关于强化物价管理保持市场稳定的通知（冀政［1988］119号 1988年9月22日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省乡镇、街道企业环境保护管理实施办法》的通知（冀政［1988］120号 1988年9月22日）（与国家政策相抵触）
河北省人民政府批转省公安厅关于解决我省运输车辆行车难意见报告的通知（冀政［1988］121号 1988年9月27日）（已过时）
河北省人民政府关于进一步强化税收工作的通知（冀政［1988］128
号 1988年10月6日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府关于发布《河北省减免税管理试行办法》的通知（冀政［1988］129号 1988年9月30日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府关于发布《河北省违反预算外资金管理规定处罚暂行办法》的通知（冀政［1988］130号 1988年10月6日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于做好城市蔬菜工作的通知（冀政［1988］132号 1988年10月13日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《关于严格控制中小学生流失的若干规定》的通知（冀政［1988］144号 1988年10月26日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于发布《河北省发展民办科技机构暂行办法》的通知（冀政［1988］146号 1988年10月26日）（被新法规代替）
河北省人民政府关于进一步控制货币稳定金融的通知（冀政［1988］147号 1988年10月25日）（被新文件代替）
河北省人民政府关于加强物价管理严格控制物价上涨的实施意见（冀政［1988］154号 1988年11月11日）（已过时）
河北省人民政府关于稳定粮油市场，做好粮油购销工作的通知（冀政［1988］156号 1988年11月10日）（已过时）
河北省人民政府关于发布《河北省城市建设综合开发管理暂行规定》的通知（冀政［1988］158号 1988年11月15日）（被新政策代替）
河北省人民政府关于加强对外提供测绘资料和涉外建设项目测绘管理工作的通知（冀政［1988］163号 1988年11月24日）（被新法规代替）
河北省人民政府批转省教委关于改革和发展成人教育意见的通知（冀政［1988］170号 1988年12月3日）（已过时）
河北省人民政府关于加强钢材管理的通知（冀政［1988］180号 1988年12月31日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省卫生厅关于加强血源管理意见的通知（冀政办［1988］1号 1988年1月5日）（与国家法律相抵触）
河北省人民政府办公厅关于加强盐业市场管理的通知（冀政办［1988］5号 1988年2月4日）（被新政策代替）
河北省人民政府办公厅关于进一步做好金融工作的通知（冀政办［1988］14号 1988年3月28日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省水利厅关于提取和分配扶持水库移民生产、生活基金意见的通知（冀政办［1988］21号 1988年5月14日）（被新文件代替）
河北省人民政府办公厅转发省供销社关于大力加强废旧物资回收利用工作意见的通知（冀政办［1988］24号 1988年5月18日）（被新法规代替）
河北省人民政府办公厅转发省民政厅、农研中心、土地管理局关于深入开展殡葬改革大力推行火葬意见的通知（冀政办［1988］34号1988年8月14日）（被新规章代替）
河北省人民政府办公厅关于调整公路养路费征收标准的通知（冀政
办［1988］38号 1988年9月19日）（被新文件代替）
河北省人民政府办公厅转发省教委关于组织实施“燎原计划”试行方案的通知（冀政办［1988］43号 1988年10月13日）（已过时）
河北省人民政府办公厅转发省畜牧水产局关于控制近海捕捞机动渔船报告的通知（冀政办［1988］49号 1988年11月6日）（已过时）
河北省自学成才青年奖励办法（试行）（省政府令［1989］10号1989年1月6日）（已过时）
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