厦门市思明区科学技术进步奖励办法
福建省厦门市思明区人民政府
厦思政［2004］121号
思明区人民政府关于印发《厦门市思明区科学技术进步奖励办法》的通知
区直各办、局，各街道办事处：
现将《厦门市思明区科学技术进步奖励办法》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇四年八月十八日
厦门市思明区科学技术进步奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了表彰在科学技术进步活动中做出突出贡献的集体和个人，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科技进步，促进我区经济、社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和省、市有关规定，结合我区实际情况，制定本办法。
第二条 申报区科学技术进步奖的项目必须是我区所属的单位或个人为第一完成单位或完成人的科技成果。
第三条 区科学技术进步奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平的原则，并接受群众监督。授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第四条 区政府设立区科学技术进步奖评审委员会，负责全区科学技术进步奖的评审工作。评审委员会由有关部门及相关的专家、学者等组成，其人选由区科技行政部门提出，报区政府批准。
第五条 区科技局负责区科学技术进步奖评审的组织工作和日常工作。
第二章 设置和评奖条件
第六条 区科学技术进步奖授予在研究开发、技术发明和应用推广科技成果以及软科学研究中取得成就的科技工作者或组织。区科学技术进步奖分为技术发明项目、研究开发及应用推广项目、社会科技事业项目、软科学项目四类。
㈠ 技术发明项目类：在产品、工艺、材料及其系统等方面进行研究开发中，做出拥有自主知识产权、前人尚未发明发现或者尚未公开、具有先进性和创新性的技术发明。
㈡ 研究开发及应用推广项目类：在科学研究和技术开发活动中，取得并得到推广应用的具有较大市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物新品种等科学技术成果。
㈢ 社会科技事业项目类：在环境保护、社会保障、城市建设、医疗卫生、文化教育等社会公益性事业中取得的，或者在计量、技术标准、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作中取得的，并得到应用推广的科学技术成果。
㈣ 软科学研究项目类：在研究制定科技、经济、社会发展战略与政策、发展规划、技术评价、预测或系统分析、现代科技管理等方面做出的系统研究及其管理科学与政策科学研究等的科学技术成果。
根据我区经济和社会发展需要，可增设新的奖励种类。
第七条 区科学技术进步奖项目应具备下列条件：
㈠ 技术创新性突出：在技术上有重要的创新，特别是在高新技术领域进行自主创新，形成了产业的主导技术和名牌产品；或者应用高新技术对传统产业进行改造，提升传统产业，解决了行业发展中的共性技术、关键技术和技术难点问题。
㈡ 经济效益或者社会效益显著：项目经过一年以上较大规模的实施应用，产生了显著经济效益或者社会效益，为经济建设、社会发展做出了较大贡献。
㈢ 推动行业科技进步明显：项目实施后，发挥了良好的示范、带动作用，促进了产业结构的调整、优化、升级和产品的更新换代，提高了行业的技术水平和创新能力。
第三章 评奖标准和奖励等级
第八条 区科学技术进步奖分特等奖、一等奖、二等奖和三等奖4个等级。
第九条 区科学技术进步奖项目授奖等级的评定标准如下：
㈠ 技术发明项目类
1、属国内外首创的重大技术发明，推动了本领域和相关领域的技术进步；或者技术思路独特，技术上有重大的创新，技术和经济指标达到同类技术的国内领先水平，并产生了重大的经济效益或者社会效益的，可以评为特等奖。
2、属国内外首创，或者国内外虽然已有，但是尚未公开的重大技术发明，推动了本领域的技术进步；或者技术思路新颖，技术上有较大的创新，技术经济指标达到同类技术的国内先进水平，并产生了较大的经济效益或者社会效益的，可以评为一等奖。
3、属国内外首创，或者国内外虽然已有，但是尚未公开的技术发明，对本领域的技术进步有推动作用；或者技术思路新颖，技术上有创新，技术经济指标达到同类技术的省内领先水平，并产生了一定的经济效益或者社会效益的，可以评为二等奖。
4、属国内外首创，或者国内外虽然已有，但是尚未公开的技术发明，对本领域的技术进步有推动作用；或者技术思路新颖，技术上有创新，技术经济指标达到同类技术的市内领先水平，并产生了一定的经济效益或者社会效益的，可以评为三等奖。
㈡ 研究开发及应用推广项目类
1、在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内领先水平，成果转化程度高，对本行业的技术进步和产业结构调整有重大作用，并年创本级地方税收100万元以上（含100万元）的，可以评为特等奖。
2、在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进水平，成果转化程度较高，对本行业的技术进步和产业结构调整有较大作用，并年创本级地方税收50万元以上（含50万元）的，可以评为一等奖。
3、在技术上有一定创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到省内领先水平，成果转化程度较高，对本行业的技术进步和产业结构调整有一定作用，并年创本级地方税收30万元以上（含30万元）的，可以评为二等奖。
4、在技术上有一定创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标达到市内领先水平，成果转化程度较高，对本行业的技术进步和产业结构调整有一定作用，并年创本级地方税收20万元以上（含20万元）的，可以评为三等奖。
㈢ 社会科技事业项目类
1、在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要学术、技术指标达到国内领先水平，并在本行业内得到广泛应用，取得了重大的社会效益，对科技和社会进步有重大意义的，可以评为特等奖。
2、在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要学术、技术指标达到国内先进水平，在本行业内得到较广泛应用，并取得了显著的社会效益，对科技和社会进步有较大意义的，可以评为一等奖。
3、在技术上有创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要学术、技术指标达到省内领先水平，已经在本行业内推广应用，并取得了一定的社会效益，对科技和社会进步有一定意义的，可以评为二等奖。
4、在技术上有创新，有一定技术难度，总体技术水平和主要学术、技术指标达到市内领先水平，已经在本行业内推广应用，并取得了一定的社会效益，对科技和社会进步有一定意义的，可以评为三等奖。
㈣ 软科学研究项目类
1、建立了完善的数据、资料库，做出了定性与定量相结合的科学分析，所采用或创造的研究方法有重大创新，研究成果具有国内领先水平，产生特别重大的综合社会经济效益，对推动科技进步、经济建设和社会发展有着重大作用，可以评为特等奖。
2、积累了较完整、可靠的数据资料，做出了定性与定量相结合的科学分析，所采用的研究方法有较大创新，研究成果具有国内先进水平，产生重大的综合社会经济效益，对推动科技进步、经济建设和社会发展有着较大作用，可以评为一等奖。
3、积累了较完整、可靠的数据资料，并做出了定性与定量相结合的科学分析，所采用的研究方法有一定创新，研究成果具有省内领先水平，并取得了较大的综合社会经济效益，对推动科技进步、经济建设和社会发展有一定作用，可以评为二等奖。
4、积累了较完整、可靠的数据资料，并做出了定性与定量相结合的科学分析，所采用的研究方法有一定创新，研究成果具有市内领先水平，并取得了一定的综合社会经济效益，对推动科技进步、经济建设和社会发展有一定作用，可以评为三等奖。
第十条 区科学技术进步奖采用物质奖励和精神奖励相结合的方式，各等次的奖励金额由区政府确定，并在每次评奖的实施方案中明确。
第四章 申报和评审
第十一条 区科学技术进步奖评奖每三年一次。
第十二条 请奖项目由项目完成单位或完成者填写请奖申报表，并附上相关材料，直接向区科技局申报。
㈠ 属几个单位共同完成的项目，须由各个单位联合签章申报。
㈡ 同一课题的各个项目应作一个整体项目申报，不得分项申报。凡申报请奖前有争议项目，待争议解决后方可申报请奖。
㈢ 请奖项目的主要完成单位和主要完成者申报时按贡献大小顺序排列。
㈣ 申报请奖项目应取得厦门市科技成果登记号，具备科技成果管理部门颁发的《科技成果鉴定证书》或《科技成果结项证书》或《软科学研究成果评审证书》等。
第十三条 区科学技术进步奖评审委员会对申报请奖项目进行评审并作出获奖项目和奖励的建议，由区科技局呈报区人民政府批准。
第十四条 区科学技术进步奖获奖项目的荣誉证书和奖金由思明区人民政府颁发。奖金获得者须按规定缴纳所得税。
第十五条 区科学技术进步奖的奖金和评审费用由区财政列支。
第十六条 申报请奖项目要实事求是，财务部门需出具经区财政局审核过的税额证明。评审工作人员要认真负责，秉公办事。对于弄虚作假骗取荣誉者，应予以取消荣誉称号，追回奖金并通报批评。情节严重者给予行政处分，并追究有关人员的责任。
第五章 附 则
第十七条 本办法由思明区科技局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。厦思政 [2001] 59号文《厦门市思明区科学技术进步奖励办法》同时废止。
国家粮油仓库仓储设施管理试行办法
商业部
国家粮油仓库仓储设施管理试行办法
1992年10月1日，商业部
全文
第一章 总 则
第一条 为了切实加强国家粮油仓库的仓储设施管理，根据《国家粮油仓库管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于粮食部门的国家粮油仓库（包括粮管所、站，国家粮油加工厂、饲料厂等）。其他部门粮油仓储设施的管理，可参照本办法执行。
第三条 粮油仓库的仓储设施，是完成国家粮油经营任务最基本和最重要的基础设施之一。建设好、管理好、使用好仓储设施是各级粮食部门和粮油仓库的职责，也是粮油仓储企业管理的基本任务之一。
第四条 本办法所称粮油仓库的仓储设施，包括仓库产权区内的土地、货场、晒场、各类仓房、油罐（池）、罩棚等粮油储存设施和专用铁路线、专用码头、库区内外专用道路、围墙、护坡、供电、供暖、给排水、器材库、药品库、消防设施、计算机管理系统以及烘干、维修、清理车间检验、调运、保管、经营业务用房等生产附属设施。这些设施均属国有资产。
粮仓机械的管理，除按《国家粮油仓库仓储机械管理办法》执行外，还必须按本办法的有关规定管理。
第五条 本办法所称仓储设施管理，是指各级粮食仓储行政管理和粮油仓库的管理部门，依据国家的有关法律、法规和政策，对其建设、布局、使用、维修保养、转让、改用、占用、报废和拆除等活动所进行的协调、监督、引导、服务以及对计划的审批、控制所进行的管理。
第六条 在粮库经营机制向市场经济过渡期间，粮库仓储设施的管理，亦必须按此办法执行。出现问题要及时向商业部报告。
第七条 各级粮食行政管理部门和粮油仓库，要将仓储设施的管理纳入部门和单位的工作计划，设专门机构或专职人员开展日常管理工作，定期研究仓储设施管理的重大问题，检查指导仓储设施的管理工作。
第二章 仓储设施的建设
第八条 粮油仓库网点的布局，应有利于商品经济的发展，促进粮食生产的发展。库址选择必须符合粮源充足、交通便利、粮食流向合理，有利于防汛、防火，有利于经营管理、经济效益好的原则。新建和扩建粮油仓库都要进行充分的经济技术可行性论证，并按有关规定经主管部门审批。
第九条 粮油仓库规模的确定应根据所处经济区域，粮食产销发展趋势，在上级主管部门的指导下，制定中长期发展规划，并据此绘制建设规划总平面图，报经上级主管部门批准。库内布局要贯彻一次规划、分期实施原则，一般不能随意更改或变动。如确需修改，亦应上报批准。
第十条 粮油仓库新建专用铁路线、专用码头、仓容量250万公斤以上的仓房（包括筒仓）、30万公斤以上的油罐、日处理量10万公斤以上的烘干车间，购置铁路、公路专用车辆、水路专用船只等，须报经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准。其他仓储设施的新建和购置的审批权限，由省、自治区、直辖市粮食主管部门自定。
第十一条 在仓库建设中，无论新建、扩建或改造，无论资金的来源渠道如何，凡在库内进行的建设项目，都必须符合库区统一规划布局。
第三章 仓储设施的使用和维修保养
第十二条 粮油仓库要科学、合理使用仓储设施，在保证其完好、安全的前提下，尽量提高利用率。一个仓库的容量利用率，不得低于设计容量的90％。
第十三条 粮油仓库的所有仓储设施都要分别建立档案，其档案内容至少应包括下列项目：
（一）项目名称、编号及固定资产财务资料；
（二）建设及投入使用的时间；
（三）库区平面布局、设计图纸及有关资料；
（四）审批文件、建设（制造）单位、验收单位及验收资料；
（五）工程预、决算资料；
（六）实际技术指标、设计技术指标及运行使用状况；
（七）大、中、小修及技术指标的有关资料；
（八）其他有关资料。
仓储设施档案的建立、保管、使用和保存年限等，要按照国家档案管理的有关规定执行。
第十四条 粮油仓库要在上级主管部门的组织指导下，根据设计生产能力和技术状况，对各类仓房、油罐（池）、烘干车间等制定科学的使用定额，并严格遵照执行。任何人不得随意降低或提高使用定额，严禁破坏性使用，以保证设施的正常运转。
第十五条 定期组织有关技术人员和管理人员，对仓储设施的使用和安全状况进行检查，一般每六个月检查一次。对储粮仓房等主要设施要及时维修、保养，对露天金属结构的设施，要定期进行防锈蚀处理。
第十六条 粮油仓库提取的仓储设施折旧资金、更新改造资金、大修理资金等，必须专款专用，不得挪作他用。
第四章 仓储设施的转让和改用
第十七条 国家粮油仓库的仓储设施，属国家财产，任何单位和个人不得擅自转让、改用和占用。粮油仓库作为国营企业，有使用库内仓储设施的权利，也有维护保养和管好的义务。
第十八条 因特殊情况，确需撤销、合并或改用、占用粮油仓库仓储设施的部分或全部时，必须按下列规定办理：
（一）因农业结构调整、交通条件变化等原因需要撤销、占用或合并的库点，必须首先由库点所在地粮食主管部门，提出撤、占、并的报告，经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准，并办好有关财务、档案的手续后方可生效。凡撤、占、并1500万公斤以上（含1500万公斤）仓容的库，省、自治区、直辖市粮食主管部门在审批前必须征得商业部的同意。
（二）因国家重点工程建设、城市规划等，需要全部或部分占用粮油仓库区域（包括设施）时，必须首先由占用部门根据上级政府或主管部门的批文提出可行性报告材料，并同意在适当地点补偿占用粮油仓库相应的场地及其储粮设施的条件下，再由库点所在地粮食主管部门提出报告，经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准后才能生效。凡占用1500万公斤以上（含1500万公斤）仓容的粮油仓库，省、自治区、直辖市粮食主管部门在审批前必须征得商业部的同意。
（三）粮食部门的粮油加工工业、饲料工业、食品工业、多种经营等的发展，需要建厂时，提倡仓、厂结合，统筹规划，但一般条件下应自行征地建设。因特殊情况需要改用、占用粮油仓库部分场地和仓房时，必须在符合库内总体布局并实行固定资产有偿转让或使用的前提下，由建设单位所在地粮食主管部门提出可行性研究报告，并附上仓储部门的意见，经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准后，方可生效。
第十九条 在现有粮油仓库中，属于占用市（地）级以上文物保护单位的教堂、寺庙等宗教活动场所，当地政府又要求归还的，省、自治区、直辖市粮食主管部门可以根据有关规定批准部分或全部退还，但地方政府一般应在适当位置补建相应仓容的仓房。
第二十条 粮油仓库内已有的粮油加工、食品加工、饲料加工厂，凡财务与仓库脱钩，单独核算的，对加工厂所占用的场地和仓房，既可采用固定资产划转方式，也可采取每年收取土地和仓房使用费的办法，收取的费用主要用于仓储设施的改造和建设。凡财务没有与仓库脱钩，只是作为仓库本身开展多种经营的项目，也必须符合库区总体规划，合理布局，保证仓库安全，并经上级主管部门同意后才能进行。
第二十一条 国家粮油仓库仓储设施，在满足本业使用的前提下，企业可对其暂时空闲的设施，开展代储代运业务，收取合理费用，但不得危及库存粮油、仓储设施以及人身安全，不得转让产权。
第五章 仓储设施的报废和拆除
第二十二条 仓储设施的报废和拆除，一般应同时具备下列条件：
（一）已达到或超过设计使用年限，并提足折旧费；
（二）经技术鉴定确认无修理和使用价值。
因地震、台风、洪涝等自然灾害和设计建造质量等原因，虽未达到报废年限，但经有关部门的技术鉴定，确认无使用和修理价值的，也可视同具备报废条件。
第二十三条 对容量250万公斤以上的仓房、30万公斤以上的油罐（池）、日处理量10万公斤以上的烘干机、铁路专用车辆等规模较大设施的报废，必须由省、自治区、直辖市粮食主管部门负责审批，并报商业部备案。其他设施报废的审批权限由省、自治区、直辖市粮食主管部门自定。
仓储设施的报废和拆除，如果涉及到冲减国有资金，需由粮食主管部门审核后，报同级国有资产管理部门审批。
第二十四条 粮油仓库对经批准报废的仓储设施，要按会计制度的规定，及时作财务处理。同时，应如实核减有关统计报表的数字，以保证固定资产和仓储设施能力等统计数的真实性。
第六章 附 则
第二十五条 各省、自治区、直辖市粮食主管部门可根据本办法制定补充规定或实施细则，并报商业部备案。
第二十六条 本办法由商业部粮食储运局负责解释。
第二十七条 本办法自一九九二年十月一日起施行。
