国家烟草专卖局办公室关于重申防止不法分子冒充国家局领导及工作人员进行诈骗的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 21:04:12 浏览:9173
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国家烟草专卖局办公室关于重申防止不法分子冒充国家局领导及工作人员进行诈骗的紧急通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局办公室关于重申防止不法分子冒充国家局领导及工作人员进行诈骗的紧急通知
行业各直属单位：
关于防止不法分子冒充国家局领导及工作人员进行诈骗活动的问题，国家局办公室曾多次下发通知，但是最近，一些基层单位反映，接到冒充国家局领导、局长秘书等人的电话，明目张胆地要钱要物、推销商品等。为此，再次重申有关要求如下：
一、国家局领导从来没有、今后也不会打电话或写信向有关单位索要钱物及推销商品，行业各单位如收到以国家局领导及机关工作人员名义要钱要物、推销商品的，一律不予理睬。
二、烟草行业各级领导及全体工作人员都要提高警惕，增强防范意识，不给不法分子的诈骗活动留下任何可乘之机。
三、如发现有假冒、诈骗行为要及时报告国家局办公室（010-63605678）并通报当地公安、工商机关处理。
请各单位将上述通知精神转发至全行业各企事业单位。
二00五年一月十四日
国家工商行政管理局关于中国人民武装警察部队黄金指挥部所属十一个等级施工企业登记注册问题的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于中国人民武装警察部队黄金指挥部所属十一个等级施工企业登记注册问题的通知（已废止）
1990-12-14
国家工商行政管理局关于中国人民武装警察部队
黄金指挥部所属十一个等级施工企业登记注册问题的通知工商〔1990〕399号
黑龙江、河南、山东、四川、云南、陕西、湖南省、内蒙古自治区工商行政管理局：
中国人民武装警察部队黄金指挥部(以下简称黄金指挥部)是国务院和中央军委批准列入中国人民武装警察部队序列，受分安部和冶金部双重领导，以冶金部为主的单位。黄金指挥部是管理机关，其所属11个地质勘察、黄金矿山基建支队(以下简称支队)是经建设部审批同意的等级施工企业。
根据黄金指挥部的申请和企业法人登记管理的有关规定，现就支队登记注册的有关问题作如下通知：
一、各支队应向所在地工商行政管理机关申请登记注册，并依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则的规定，接受有关工商行政管理机关的监督管理。
二、考虑到黄金指挥部及其各支队的特殊性，同意各支队除使用登记注册名称外，还可以有一个内部使用名称。该内部使用名称不在营业执照上标明，也不对外挂牌，只能在中国人民武装警察部队内部和向国务院、中央军委行文报告时使用。该内部使用名称不得用于从事经营活动、刊登广告和宣传。各支队登记注册名称和内部使用名称见附表。
请各有关工商行政管理机关接本通知后，按规定办理上述支队的登记注册。附表所列各支队登记注册名称由登记主管机关按规定审核，如有问题，请及时与我局企业登记司联系。
附件：略
一九九○年十二月十四日
肖朝阳：《商业特许经营管理办法》是中国特许经营立法的重要发展
发表时间：2005年1月22日 中国特许经营法律网
期盼已久的《商业特许经营管理办法》终于公布并即将实施了！尽管不是预期的条例，但仍然值得欢欣鼓舞，因为这绝不仅仅是《办法》的“转正”——不再是“试行”，而在于其实质性的进步——商业特许经营的基本法律制度得以初步确立。
信息披露制度的建立是《办法》的最大进步。特许经营也是一种商业交易，特许人是在出售其制造的特殊“商品”——可以赚钱的经营模式。这种“商品”的特点，决定了它不能凭直观去感觉和认知，需要全面地了解与该“商品”有关的各种信息，才能作出客观的判断——是否货真价实，是否可以购买（投资）。《办法》第四章“信息披露”，规定了特许人（卖方）应当如何“真实、准确”地向自己的顾客（被特许人、买方）介绍其推销的“商品”——特许经营权，如何撰写其“商品”的说明书（信息披露文件），并且，有关“商品”的主要性能指标（财务情况）还得提交会计师作出的审计报告。特许人的介绍不仅在推销“商品”的时候，而且及于售后服务期间——顾客使用“商品”的过程之中，即当“商品”的功能及使用方法等发生变化时。不仅如此，当顾客要求特许人提供有关信息时，特许人也应当满足顾客的正当要求——如果其要求没有违法且合理的话。更为重要的是，如果特许人对其“商品”的介绍不充分或者是虚假的，欺骗了顾客，使顾客遭受了经济损失，特许人还得赔偿顾客（被特许人）的损失。
全面全程的信息披露，独立的财务审计，不充分及虚假披露信息的法定赔偿，构筑了中国特许经营信息披露的基本法律制度。这使得特许经营权的销售公开化、透明化，保障了被特许人的知情权，使被特许人可以在充分、准确了解特许经营权的真实情况下，基于其独立与客观的判断，作出投资选择。
对特许经营权广告营销宣传的干预，是《办法》的新举措。要求特许人的特许权营销广告“准确、真实、合法”，没有“欺骗、遗漏重要事实或者可能发生误导的陈述”，尤其是在广告宣传材料中“直接或者间接含有特许人的经营收入或者收益”的资料，必须明确“地区及时间”，并且不得“夸大”或者“隐瞒”特许经营的“利益”情况。这进一步保障了被特许人的知情权，更好地保障了信息披露制度的实施。
今后，特许经营不再是可以随意进入的市场领域。《办法》要求特许人在开展特许经营时，在中国境内至少必须拥有“两家经营一年以上的直营店”，纸上谈兵的特许经营将被禁止；以及是否拥有符合特许经营要求的经营资源、指导和培训能力、货物供应系统等，成为中国特许经营市场准入的基本门槛。特别是将具有“欺诈”前科者逐出特许经营市场，将有利于打击特许经营行业中的不法分子，净化特许经营市场，维护广大投资者的合法利益。
中国政府加入WTO时的承诺，在一片“狼来了”的惊恐声后，度过了三年的保护期，终于结束了：外商投资企业将可以平等地进入中国特许经营市场。三年，对中国特许经营的发展是非常宝贵的。志存高远者，奋发图强；目光短浅者，无动于衷；混水摸鱼者，滥竽充数。市场保护的双刃剑，为中国有识之企业赢得了时间，也使欺骗加盟商的不法分子更有机可趁。从此，中国特许经营市场将步入国际化时代，优秀的国内外品牌将同台竞技，为中国创业市场提供更多的投资机会，促进中国特许经营市场的加速发展，开创中国二十一世纪商业模式的新篇章。
诚然，《办法》还有许多不足之处，比如：市场准入的条件还比较低，法定的市场准入条件还不足以建立起非常有效的特许经营市场准入门槛。但是，它毕竟有了重要的、实质性的进步和发展，其立法方向符合国际特许经营立法的趋势，是中国特许经营立法史上的重要里程碑。
值《商业特许经营管理办法》颁布并即将实施之际，作为长期关注中国特许经营法律的业内人士，仅以此文表示祝贺，并与业内同仁分享。
