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最高人民法院 最高人民检察院 公安部 中国证券监督管理委员会


最高人民法院 最高人民检察院 公安部 中国证券监督管理委员会
关于印发《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 中国证监会关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》的通知

　　证监发[2011]30号

　　各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局，中国证监会各省、自治区、直辖市、计划单列市监管局：

　　为解决近年来在办理证券期货违法犯罪案件工作中遇到的一些突出问题，依法惩治证券期货违法犯罪，现将《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 中国证监会关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》印发给你们，请遵照执行。

　　在执行中遇到的问题，请及时报最高人民法院、最高人民检察院、公安部和中国证监会。

　　中华人民共和国最高人民法院 中华人民共和国最高人民检察院

　　中华人民共和国公安部

　　中国证券监督管理委员会

　　二〇一一年四月二十七日





　　关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见

　　为加强办理证券期货违法犯罪案件工作，完善行政执法与刑事司法的衔接机制，进一步依法有效惩治证券期货违法犯罪，提出如下意见：

　　一、证券监管机构依据行政机关移送涉嫌犯罪案件的有关规定，在办理可能移送公安机关查处的证券期货违法案件过程中，经履行批准程序，可商请公安机关协助查询、复制被调查对象的户籍、出入境信息等资料，对有关涉案人员按照相关规定采取边控、报备措施。证券监管机构向公安机关提出请求时，应当明确协助办理的具体事项，提供案件情况及相关材料。

　　二、证券监管机构办理证券期货违法案件，案情重大、复杂、疑难的，可商请公安机关就案件性质、证据等问题提出参考意见；对有证据表明可能涉嫌犯罪的行为人可能逃匿或者销毁证据的，证券监管机构应当及时通知公安机关；涉嫌犯罪的，公安机关应当及时立案侦查。

　　三、证券监管机构与公安机关建立和完善协调会商机制。证券监管机构依据行政机关移送涉嫌犯罪案件的有关规定，在向公安机关移送重大、复杂、疑难的涉嫌证券期货犯罪案件前，应当启动协调会商机制，就行为性质认定、案件罪名适用、案件管辖等问题进行会商。

　　四、公安机关、人民检察院和人民法院在办理涉嫌证券期货犯罪案件过程中，可商请证券监管机构指派专业人员配合开展工作，协助查阅、复制有关专业资料。证券监管机构可以根据司法机关办案需要，依法就案件涉及的证券期货专业问题向司法机关出具认定意见。

　　五、司法机关对证券监管机构随案移送的物证、书证、鉴定结论、视听资料、现场笔录等证据要及时审查，作出是否立案的决定；随案移送的证据，经法定程序查证属实的，可作为定案的根据。

　　六、证券监管机构依据行政机关移送涉嫌犯罪案件的有关规定向公安机关移交证据，应当制作证据移交清单，双方经办人员应当签字确认，加盖公章，相关证据随证据移交清单一并移交。

　　七、对涉众型证券期货犯罪案件，在已收集的证据能够充分证明基本犯罪事实的前提下，公安机关可在被调查对象范围内按一定比例收集和调取书证、被害人陈述、证人证言等相关证据。

　　八、以证券交易所、期货交易所、证券登记结算机构、期货保证金监控机构以及证券公司、期货公司留存的证券期货委托记录和交易记录、登记存管结算资料等电子数据作为证据的，数据提供单位应以电子光盘或者其他载体记录相关原始数据，并说明制作方法、制作时间及制作人等信息，并由复制件制作人和原始电子数据持有人签名或盖章。

　　九、发行人、上市公司或者其他信息披露义务人在证券监管机构指定的信息披露媒体、信息披露义务人或证券交易所网站发布的信息披露公告，其打印件或据此制作的电子光盘，经核对无误后，说明其来源、制作人、制作时间、制作地点等的，可作为刑事证据使用，但有其他证据证明打印件或光盘内容与公告信息不一致的除外。

　　十、涉嫌证券期货犯罪的第一审案件，由中级人民法院管辖，同级人民检察院负责提起公诉，地（市）级以上公安机关负责立案侦查。



甘肃省平凉市人民政府


平凉市人民政府关于印发《平凉市知名商标认定和保护办法》和《平凉市中国驰名商标甘肃省著名商标地理标志及注册商标权利人奖励补助办法》的通知



各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻平有关单位：
《平凉市知名商标认定和保护办法》、《平凉市中国驰名商标甘肃省著名商标地理标志及注册商标权利人奖励补助办法》已经2011年7月21日市政府第66次常务会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年八月二日


平凉市知名商标认定和保护办法

第一章 总 则

第一条 为规范知名商标的认定、使用和管理，保护知名商标所有人、使用人和消费者的合法权益，提高商标的知名度和市场竞争力，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《甘肃省著名商标认定和保护条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条　平凉市知名商标（以下简称知名商标）的认定、使用、管理和保护，适用本办法。
本办法所称知名商标，是指在本市行政区域内自然人、法人或者其他组织所有或独占使用的、享有较高声誉、为相关公众所知晓，并按照本办法予以认定的注册商标。
第三条　各级人民政府应当加强对商标管理工作的领导，建立和完善知名商标的管理和保护机制，组织做好知名商标的保护工作。
第四条　平凉市知名商标评审委员会负责知名商标的认定工作，办公室设在市工商局，具体负责知名商标认定的组织协调和管理等相关工作。有关部门按照各自职责，做好知名商标的培育和保护工作。
平凉市知名商标评审委员会由市政府及工商行政管理、发改、工信、商务、知识产权、财政、环保、质监、国税、地税等部门及商标协会、消费者协会和其他相关行业协会组成。知名商标评审委员会委员人数为九至十五人，按单数确定。
第五条　知名商标的认定和保护遵循公开、公平、公正的原则。知名商标的认定由商标注册人自愿申请。
第六条　各级工商行政管理部门应加强对知名商标的管理，建立健全管理制度和知名商标档案，监督检查知名商标的使用，查处损害对知名商标的侵权行为。
有关行业组织应当引导和鼓励生产、经营者注册商标，实施商标战略，争创知名商标。

第二章　申请和认定

第七条　申请认定平凉市知名商标应当具备下列条件：
（一）该商标为国内有效注册商标，并由本市企事业单位、社会团体、个体工商户合法使用；
（二）该商标在相关公众中具有较高的知名度，其宣传覆盖面、宣传时间和广告投放量在本市同行业中位居前列；
（三）使用该商标的商品有较高的市场占有率，近2年的销售额、纳税额等主要经济指标在本市同行业中位居前列；
（四）该商标自核准注册之日起连续使用满2年；
（五）使用该商标的商品质量符合标准，售后服务规范，近2年无重大质量事故；
（六）申请人有健全的商标管理机构和管理制度；
（七）申请人近2年未发生侵犯他人注册商标专用权行为以及其他严重违法经营行为。
历史悠久、社会公认、具有本市特色的商品及被评为市级以上龙头企业所使用的商标，其申请可以不受本条第一款第（二）项、第 （三）项、第（四）项条件的限制。
第八条　申请人在申请认定知名商标时应当提交下列材料：
（一）《平凉市知名商标认定申请表》；
（二）申请人的主体资格证明；
（三）商标的权属证明文件；
（四）商标使用的证明材料；
（五）近2年年度财务审计报告；
（六）证明该商标的宣传覆盖面、宣传时间、广告投放量和商品的市场信誉的有关材料；
（七）近2年产品质量检验合格证明；
（八）商标管理机构、管理制度等证明材料；
（九）其他相关证明材料。
第九条　知名商标认定程序：
（一）申请人向所在地县、区工商行政管理部门提出书面申请。
（二）县、区工商行政管理部门对提交的申请材料进行初审。初审通过的，由县、区工商行政管理部门加注意见后报平凉市知名商标评审委员会办公室；未通过的，退回申请并书面说明理由。申请材料需要补正的，应书面通知申请人限期补正；逾期不补正的视为放弃申请。
（三）平凉市知名商标评审委员会办公室对县、区工商部门报送的申请材料进行审查，并征求有关部门、社会团体、专家的意见或进行专门考察。对受理的申请应当书面通知申请人，并发布初审公告。
初审公告自发布之日起三十日内，任何组织和个人均可提出异议。
（四）初审公告期满无异议的，由平凉市知名商标评审委员会评审。评审通过后，平凉市工商行政管理部门依据评审委员会评审意见作出决定，颁发《平凉市知名商标证书》及牌匾，并向社会发布公告。
第十条　知名商标每年集中评审认定一次，有效期为3年，自公告之日起计算。期满需继续使用的，知名商标所有人应当于有效期届满前3个月申请重新申请认定；期满未申请的，该知名商标自动失效。


第三章 保护和管理

第十一条　知名商标所有人可以在核定使用商品的包装、装潢、说明书、交易文书、广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“平凉市知名商标”字样。
第十二条　知名商标在有效期内受到下列保护：
（一）任何单位和个人不得擅自将与该知名商标相同或近似的文字作为生产、销售相同或类似商品的企业名称或字号使用；但该知名商标的文字是江河湖泊、山川、名胜古迹及特有地域或者是动物、植物名称的除外；
（二）任何单位和个人不得擅自使用平凉市知名商标的商品特有的名称、包装、装潢，或者与其近似的名称、包装、装潢；
（三）按照《甘肃省著名商标认定和保护条例》的规定，由平凉市工商局优先向甘肃省工商局推荐申报甘肃省著名商标。
（四）对获得平凉市知名商标的企业，工商行政管理部门应予以重点保护。
（五）法律、法规和规章规定的其他保护措施。
第十三条　知名商标所有人和使用人应当遵守下列规定：
（一）知名商标的使用以核定使用的商品为限，不得扩大使用范围；
（二）知名商标所有人变更商标注册事项的，在核准之日起30日内将变更事项报送所在地工商行政管理部门备案；
（三）知名商标所有人许可他人使用的，依法办理许可使用手续，并报送所在地工商行政管理部门备案；
（四）加强商标的内部管理和自我保护，提高商品质量，维护知名商标的声誉。
第十四条　有下列情形之一的，市知名商标评审委员会办公室提请知名商标评审委员会审定后撤销该知名商标，并通过媒体予以公告：
（一）以提供虚假证明材料等手段骗取认定的；
（二）掺杂使假，粗制滥造，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，严重损害他人合法权益的；
（三）侵犯他人注册商标专用权的；
（四）超出核定使用范围且拒不改正的；
（五）丧失知名商标认定条件的；
（六）违反法律、法规和规章规定的其他情形，严重影响知名商标声誉的。
被撤销知名商标的，申请人3年内不得以同一商标再次提出认定申请。
对本条第一款所列行为，任何人可以向市知名商标评审委员会办公室投诉或者举报。
第十五条　平凉市知名商标评审委员会在组织评审、认定知名商标过程中，除按规定收取工本费以外，不得向申请人收取或者变相收取其他任何费用。
工本费的具体收费标准，由市物价局会同市财政局等部门确定。
第十六条　违反本办法规定的，依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》等有关法律、法规的规定予以规范。
第十七条　工商行政管理部门及其工作人员以及与知名商标认定和保护工作有关的其他人员在认定和保护知名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四章 附 则

第十八条　本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第十九条　本办法自公布之日起施行，有效期五年。

平凉市中国驰名商标甘肃省著名商标地理
标志及注册商标权利人奖励补助办法

第一条 为推动全市商标战略的实施，充分发挥中国驰名商标甘肃省著名商标的品牌效应，鼓励和引导更多的市场经营主体及时申请注册商标，创立中国驰名和甘肃省著名商标，促进全市经济发展，根据《甘肃省著名商标认定和保护条例规定》，特制定本奖励补助办法。
第二条 本办法所称中国驰名商标和甘肃省著名商标，是指在国内或省内享有较高的知名度和信誉度，并由国家和省商标行政主管部门分别依照有关规定认定的平凉市内注册商标。本办法所称地理标志，是指经国家工商总局商标局核准注册的证明商标和集体商标。
第三条 本办法奖励对象为新争创的中国驰名商标和甘肃省著名商标的商标权利人，已争创或被撤销的不予奖励。本办法奖励奖励补助对象为获得国家商标行政主管部门核准注册的地理标志和新注册的商标。奖励补助按年度进行。
第四条 平凉市工商行政管理局负责对被认定为中国驰名商标和甘肃省著名商标及商标权利人的审查核实工作，收集认定证明、商标注册证书和营业执照复印件等材料。对符合奖励条件的上报市人民政府审批，由市人民政府决定对商标权利人的奖励和补助。
第五条 同年度内被认定为甘肃省著名商标后，又被认定为中国驰名商标的，以后者的奖励标准给予一次性奖励。甘肃省著名商标权利人已经享受奖励，但期满后重新认定为甘肃省著名商标的，商标权利人不再享受奖励。
第六条 对被认定为中国驰名商标的商标权利人一次性奖励30万元；对被认定为甘肃省著名商标的商标权利人一次性奖励10万元；对获得国家商标行政主管部门核准注册的地理标志权利人补助10万元；对新注册的商标权利人补助1000元。奖励补助资金由市财政列支。
第七条 本办法自公布之日起施行，有效期五年。