湘西自治州人民政府关于印发《湘西自治州建设工程抗震设防管理办法》的通知
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湘西自治州人民政府关于印发《湘西自治州建设工程抗震设防管理办法》的通知
湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府
湘西土家族苗族自治州人民政府文件
州政发 [2005] 5号
湘西自治州人民政府关于印发《湘西自治州建设工程抗震设防管理办法》的通知
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：
州人民政府同意《湘西自治州建设工程抗震设防管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO五年一月二十四日
湘西自治州建设工程抗震设防管理办法
第一条 为了防御与减轻地震灾害造成的损失，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》（国务院第323号令）、《湖南省重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程地震安全性评价管理办法》（湖南省人民政府第134号令）等有关法律、法规和规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 州人民政府地震行政主管部门负责全州各类建设工程的地震安全性评价审定、工程抗震设防要求的确定、管理、监督工作。其主要职责是：
（一）会同有关部门，按照分工管理建设工程的抗震设防工作；
（二）审定地震安全性评价结果；
（三）检查和监督建设工程地震安全评价和建设工程抗震设防工作。
第三条 新建、扩建、改建建设工程必须达到抗震设防要求。
前款规定以外的建设工程，可以不进行地震安全性评价，但必须按照国家颁布的地震烈度区划图或地震动参数区划图（GB18306-2001）规定的抗震设防要求，进行抗震设防。
省人民政府第134号令附件规定的建设工程必须进行地震安全性评价，并由州地震行政主管部门根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求。
第四条 各级人民政府负责项目审批的部门，应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目不予批准。
第五条 地震行政主管部门对未进行地震安全性评价和达不到抗震设防要求的建设工程项目，不得核发抗震设防要求审批意见书。
第六条 建设行政主管部门应当严格工程建设审批制度。对未经地震主管部门确定抗震设防要求的建设工程项目，对不按照抗震设防要求和抗震设计规范进行设计的建设工程项目，不予通过施工图设计审查，不予核发施工许可证。
第七条 已经建成的下列建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的，由所属单位按照州地震行政主管部门确定的抗震设防要求和州建设行政主管部门提出的抗震性能鉴定意见采取必要的抗震加固措施：
（一）属于重大工程的建筑物、构筑物；
（二）可能发生严重次生灾害的建筑物、构筑物；
（三）有重大文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物。
第八条 建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计、施工。
第九条 必须进行地震安全性评价的建设工程竣工后，建设单位应将建设工程场地地震安全性评价、抗震设防要求、抗震设防设计和施工等资料报州地震、建设行政主管部门归档，实行终身责任制。
第十条 从事地震安全性评价的工作单位，应持有中国地震局或湖南省地震局颁发的《建设工程安全性评价许可证书》，并到州地震行政主管部门备案后，方可开展建设工程安全性评价工作。
第十一条 省人民政府第134号令附件规定的重大建设工程不进行地震安全性评价或者不按照抗震设防要求进行抗震设防的，由州地震行政主管部门责令改正，并依据《中华人民共和国防震减灾法》有关条款予以处罚。
第十二条 对不按照抗震设计规范进行抗震设计、施工的，由县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他相关主管部门按照职责权限责令改正，并依据《中华人民共和国防震减灾法》有关条款予以处罚。
第十三条 对未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的，超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的，以其他单位名义或允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务的，由州地震行政主管部门依据《地震安全性评价管理条例》有关条款予以处罚。
第十四条 国家工作人员在建设工程抗震设防工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法由州地震局负责解释。
青岛市人民政府关于严格检查和消灭进口木材携带白蚁的暂行规定
山东省青岛市政府
青岛市人民政府关于严格检查和消灭进口木材携带白蚁的暂行规定
市政府
白蚁是一种危害广泛、破坏严重的世界性害虫。近几年来，我市发现从国外进口的木材，特别是从东南亚地区进口的木材中携带大量活白蚁。为了及时消灭进口木材携带的活白蚁，防止蔓延扩大，危害我国四化建设，特作如下规定：
一、凡从国外（苏联除外）经青岛港进口的木材一律进行白蚁检疫。
二、凡属白蚁检疫范围内的木材，货主或货主代理人必须在木材到港前二十四小时向青岛市白蚁防治所填报《进口木材白蚁检疫报检单》。
三、青岛市白蚁防治所在木材到港后，要根据货主或货主代理人通知的时间，会同有关部门到锚地登轮进行联合检疫。如发现白蚁，要采集白蚁和被害物标本，并作详细记录。如未发现白蚁，要立即在《进口木材白蚁检疫报检单》上加盖“青岛市进口木材白蚁检疫验讫放行章”。
四、在进口木材检疫中发现活白蚁时，按以下原则处理：
1．青岛市白蚁防治所要立即签发《进口木材灭蚁通知书》，通知货主或货主代理人。
2．本市货主必须将蚁患木材运住存放地集中封存，由白蚁防治所灭蚁后方准调运和使用。
3．外地货主的蚁患木材存放场地在淄博、东营市或同等距离以近的，青岛市白蚁防治所可赴存放场地灭蚁。
4．外地货主的蚁患木材存放场地在淄博、东营市以远地区的，青岛市白蚁防治所要到港务局安排的港内货场进行灭蚁。
5．蚁患木材全部运到货场后，青岛市白蚁防治所必须做到：五千立方米以内的木材，三日内灭蚁完毕；五千立方米以上木材，五日内灭蚁完毕。过期未灭蚁，造成的损失由青岛市白蚁防治所负责。
6．检疫、灭蚁和因灭蚁产生的木材运输、倒垛等费用均由货主承担。
五、从苏联进口的木材，货主或货主代理人也要填报《进口木材白蚁检疫报检单》，由青岛市白蚁防治所加盖“进口木材白蚁免检章”后放行。
六、国外木材进入青岛港口，没有经过青岛市白蚁防治所在《进口木材白蚁检疫报检单》上加盖“青岛市进口木材白蚁检疫验讫放行章”或“青岛市进口木材白蚁免检章”或没有青岛市白蚁防治所出具的准予运输的证明，交通运输部门不得承运，货主也不得自行运输；违者要追究有关
人员的责任，并酌情罚款。
七、本规定自一九八五年三月一日起执行。
1985年2月4日
民政部、国家土地管理局关于清理整顿非法经营性公墓的通知
民政部 国家土地管理局
民政部、国家土地管理局关于清理整顿非法经营性公墓的通知
民政部、国家土地管理局
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、土地（国土）管理局（厅）：
自1988年以来，全国各地殡葬管理部门根据国务院批准的民政部《关于加强公墓管理的报告》和民政部颁布的《公墓管理暂行办法》的规定，兴建了一批经营性公墓，在一定程度上满足了广大人民群众以及海外华侨、港澳台同胞安葬遗体（骨灰）的需求，促进了殡葬事业的发展。
但是，近两年来也有一些部门、单位和个人为牟取暴利，无视国家殡葬、土地管理法规和当地公墓建设规划，不经民政部门和土地管理部门批准，擅自兴建经营性公墓，违犯了土地管理等有关法规，助长了封建迷信活动，影响了殡葬改革，浪费了大量土地资源。为认真贯彻国家对经营性公
墓“统筹规划，从严控制”的精神，保护国家的生态环境和有限的土地资源，保证公墓建设的健康发展，各省（自治区、直辖市）民政、土地管理部门要在同级人民政府的统一领导下，集中一段时间，组织力量对非法经营性公墓进行一次清理整顿。现就有关事项通知如下：
一、清理整顿非法经营性公墓的范围
未经民政部批准吸收外资兴办的经营性公墓和未经各省（自治区、直辖市）民政厅（局）批准的经营性公墓，以及虽经民政部门批准但未经土地管理部门依法办理用地审批手续的经营性公墓和对外出售墓穴的公益性公墓，均视为非法经营性公墓。
二、对非法经营性公墓的处理办法
（一）对违反土地管理法规非法兴建的经营性公墓，由当地民政部门配合土地管理部门依法予以处罚。
（二）对确认的非法经营性公墓，分别由民政部、省级民政部门会同同级土地管理部门予以取缔，责令经营单位恢复地貌、退还非法占用的土地，限期迁移已葬遗体（骨灰），所需经费由建墓单位承担，并做好善后工作，避免激化矛盾；确需保留的，在清理整顿之后，按国家有关规定
补办手续。
（三）对利用建公墓搞封建迷信活动的，由公安机关按照《中华人民共和国治安处罚条例》的规定予以处罚。
（四）公益性公墓对外出售墓穴的，其用地按非法转让处理，由殡葬主管部门配合土地管理部门责令其停业整顿，并没收非法所得。
三、建立健全经营性公墓报批制度
各省（自治区、直辖市）民政厅（局）要按照经营性公墓由国家殡葬事业单位独家兴建的原则，严格依据当地土地利用、城市建设和公墓发展总体规划，把好兴建经营性公墓的审批关和兴建合资公墓的申报关。经批准的公墓单位，按照有关规定，持民政部门的批件，到县级以上土地管
理和工商行政管理部门分别办理土地使用权出让和营业执照等有关手续，使用集体所有土地兴建经营性公墓的，其土地必须征用转为国有后，以土地使用权出让方式供地。
四、建立年检验收制度
经营性公墓开业后，应以殡葬管理部门为主，吸收有关部门和有关社团组织参与管理，逐步建立年度检查验收制度。年检的范围包括墓穴用地、基础设施建设、绿化美化、文化优质服务等内容。根据年检的结果，分别作出处理：对于年检合格的，发给继续经营合格证；对于存在一般问
题的，要予以批评，责令改正；对于严重违反国家殡葬法规经营的，实行停业整顿，直至明令取缔。对今后出现的非法经营性公墓的查处，一要迅速，二要严厉，要发现一起，查处一起，绝不枯息迁就。
各省（自治区、直辖市）民政厅（局）要根据本通知的内容，结合当地的实际情况，会同土地管理和公安等部门认真制定具体办法，组织实施。各地清理整顿非法经营性公墓的情况要及时上报民政部，同时抄报国家土地管理局。
1995年3月23日
