１９９４年度注册会计师全国统一考试办法
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１９９４年度注册会计师全国统一考试办法
财政部
1994年度注册会计师全国统一考试办法
财政部
办法
根据《中华人民共和国注册会计师法》第二章第七条、第八条的规定，制定本办法。
一、考试组织
财政部成立注册会计师全国考试委员会，领导全国统一考试，审定考试大纲、辅导教材，确定考试命题、考试合格分数线、指导各省、自治区、直辖市注册会计师考试委员会的工作。
各省、自治区、直辖市财政厅（局）成立地方注册会计师考试委员会，贯彻、实施全国考试委员会的规定，领导、组织本地区注册会计师考试工作。
按照《中华人民共和国注册会计师法》第七条的规定，注册会计师的全国考试工作，“由中国注册会计师协会组织实施。”中国注册会计师协会设立全国考试委员会办公室，受财政部考试委员会领导，负责具体组织全国注册会计师考试工作，指导各地考试委员会办公室的工作。各地注
册会计师协会成立地方考试委员会办公室，负责具体组织本地区注册会计师考试工作。
二、考试科目和考试范围
考试科目为会计、审计、财务管理和经济法。考试范围在考试大纲中确定，由全国考试委员会办公室拟定，全国考试委员会批准后，向社会公布。审计、财务管理科目的考试，基本内容与1993年度考试范围相同。税制、外汇以及其他法律、行政法规影响会计处理变动的部分，将做
相应变动，列为会计科目考试范围。经济法由于从今年开始实施的新法律、行政法规较多，相关内容变动较大，需要重新确定考试范围。
三、考试方式和答卷时间
考试方式为闭卷笔试，每门课程答卷时间为3小时。
四、考试报名条件
符合下列条件之一的内地中国公民，可报名申请参加考试：
（一）具有高等专科或以上学校毕业的学历。
（二）具有会计或经济、统计、审计中级以上专业技术职务。
外国籍公民及港、澳、台居民申请考试办法另行规定。
五、免试
具有会计、经济、统计、审计高级专业技术职务的人员，可以申请免试其中一至两门专长科目。申请时，应出具高级专业技术职务证书和具务免试条件的有效证明，经全国考试委员会审核同意后，方可免试。其余必考科目，仍需按规定申请参加考试。
六、报名办法
（一）报名按照属地原则，分科进行。考生报名要交纳一定的报名费，具体收费标准由各省、自治区、直辖市财政部门根据本地区的实际情况，本着以收抵支、收支平衡的原则核定。
各地考试委员会办公室对所有报考人员的报名资格审查合格后，报全国考试办公室备案。根据全国考试委员会统一规定的格式、编号，由各地考试委员会印制、发放准考证。
报考人员在报名时，应按每人每科交纳试卷费5元，用于印制、发放、回收、评阅，由各地考试委员会办公室于报名截止日后20天内集中汇交全国考试委员会办公室。全国考试委员会办公室收到汇款后，发放试卷。
（二）报名时间：自1994年4月1日起至5月31日止，具体报名时间由各地考试委员会在全国规定时限内确定。
七、辅导与培训
全国考试委员会办公室统一编写、印发辅导教材和有关考试用书。各地考试委员会办公室组织分发。全国考试委员会办公室于5月举办师资培训班，各地根据师资培训班讲授的有关内容举办本地区考前辅导班。严禁非考试委员会的其他组织或个人编写、出版考试辅导用书以及组织考前
培训班。
八、考试时间和顺序
（一）全国统考时间：1994年9月24、25日。
（二）各科考试顺序：9月24日上午：会计；下午：经济法；9月25日上午：审计；下午：财务管理。
（三）考场设置，试卷发放和返回，以及考场监督等事项，各地考试委员会办公室应按照全国考试委员会发布的有关规则的有关要求进行。
九、阅卷和考试成绩的核定
（一）阅卷工作由全国考试委员会办公室集中组织，考试成绩由全国考试委员会进行核定。
（二）各科的合格分数线由全国考试委员会办公室提出意见，全国考试委员会核定。
（三）全国考试委员会办公室印制、填写考试合格证书，各地考试委员会办公室发给各合格考生。考试成绩不通知、不公布、不查分、不查卷。
（四）合格证分为全科合格证和单科合格证两种，该证只证明考生考试成绩合格，不作其他用途。
十、本办法由全国考试委员会办公室负责解释。
1994年2月15日
第五届全国人民代表大会第五次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第五届全国人民代表大会第五次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议
（1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议通过）
中华人民共和国第五届全国人民代表大会第五次会议批准杨尚昆副委员长兼秘书长所作的全国人民代表大会常务委员会工作报告，并对常务委员会的工作表示满意。会议认为，本次会议通过的《中华人民共和国宪法》，赋予常务委员会监督宪法实施等重要职权，常务委员会应当充分发挥最高国家权力机关常设机关的作用，加强社会主义法制，巩固人民民主专政，以保障和促进社会主义现代化建设的顺利进行。
卫生部关于进一步加强地方病防治工作的几点意见
国务院办公厅
卫生部关于进一步加强地方病防治工作的几点意见
国务院办公厅
地方病是严重危害人民健康的常见病、多发病。建国以来，在党中央、国务院的领导和关怀下，防治工作取得了很大成绩。但是，迄今地方病的危害尚未解除，仍威胁着全国半数以上农村人口的身体健康，极大地影响病区，特别是老、少、边、穷地区的经济发展和民族素质的提高。为
了进一步做好地方病防治工作，现提出以下意见：
一、进一步加强领导。鉴于地方病防治工作社会性强，涉及的部门多，落实防治措施的难度大，为加强全国地方病防治工作的领导和管理，国家应有一个高层次的卫生防病协调机构。建议全国爱国卫生运动委员会统筹协调国家有关部委对地方病、传染病的防治工作。
各省、自治区、直辖市人民政府应加强对地方病防治工作的领导，搞好部门协调，解决防治经费、物资等方面的问题，要把地方病的防治工作纳入社会发展计划，凡根据实际情况，保留了地方病防治领导小组及其办事机构的，应加强管理，稳定队伍，并充分发挥其积极作用，解决工作
人员工作和生活中的实际问题。
二、继续搞好部门分工协作。贯彻落实地方病综合防治措施是全社会的工作，有关部门必须通力合作，同时也应明确分工。经与有关部委协商，现修订了《国务院有关部委地方病防治工作职责》（附后），各有关部委应把地方病防治工作视为己任，纳入规划，统筹安排，并指导地方部
门完成本部门承担的任务。
三、认真解决防治经费。地方病高发地区的各级财政部门，应认真妥善安排好地方病防治经费；同时，各级卫生部门也应认真安排落实地方病防治经费，注意调整卫生事业费支出结构，提高防病防疫经费占卫生事业费支出的比重。在地方病多发的老、少、边、穷地区，要坚持防病治病
与脱贫致富相结合的方针，把地方病防治工作纳入贫困地区经济开发规划，并在扶贫经费中安排一定比例用于地方病的防治。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行。
附：国务院有关部委地方病防治工作职责
为进一步加强对地方病防治工作的领导，充分发挥国务院有关部委的作用，针对地方病防治工作性质、特点和实行目标管理责任制的要求，现确定各有关部、委、局地方病防治工作职责如下：
一、卫生部
1．负责制订地方病防治工作的方针、政策、法规和技术标准。
2．调查掌握疫（病）情，提出技术措施和防治方案，并组织实施。
3．负责组织疫（病）情监测，对防治措施及防治效果，如食盐加碘、改水改灶、灭螺灭鼠灭蚤等进行卫生监督检查和技术指导。
4．管理地方病防治、科研机构，培养防治科研人员，提高他们的素质，组织开展科学研究。
5．进行综合协调。向有关部门提供疫（病）情和防治工作信息。组织卫生宣传教育。
二、国家计委
将地方病防治工作列入社会发展计划，全国重点地方病防治的科研工作列入国家或有关部门计划。对中央直属单位所需基本建设投资列入基本建设计划。
三、财政部
1．对鼠疫、血吸虫等急烈性传染病和病情重、危害大的地方病，视疫（病）情及财力情况安排一定的防治经费，统筹调剂使用。
2．对碘盐加工用的碘化物，由于外贸体制变化产生的差价部分，提出解决办法。
四、人事部
根据防治工作需要，会同有关部门研究解决地方病防治机构、科研机构、管理机构及其人员编制方面存在的问题，办理有关事项。
五、农业部
1．调查掌握家畜血吸虫病、布氏杆菌病及其它人畜共患疾病的病情，提出防治、科研计划，并组织实施。
2．负责家畜上述疾病的管理、监测、检疫、免疫、治疗、病畜处理及防治效果的考核。
3．负责煤烟污染型地方性氟中毒流行区的降氟改灶工作。
4．负责管理所辖农牧场的地方病、血吸虫病防治工作。
六、轻工业部
1．负责制订碘盐生产供应计划，组织碘盐加工生产、包装、贮存和批发供应；按确定的地甲病病区，长期供应合格的碘盐。
2．负责所辖芦苇生产基地的血防灭螺任务。
3．负责对从疫区收购的生皮等畜产品，在加工前消毒处理。
七、商业部
1．负责碘盐零售供应和销地的部分碘盐加工任务，保证碘盐质量和地甲病病区碘盐的及时供应。
2．负责对本部门宰杀销售的家畜进行例行检疫和检验，凡染有人畜共患疾病的畜产品，非经按规定处理，不得上市。
八、国家医药管理局
负责查、治、灭、防药物和医疗器械的研制、生产、供应，保证食盐加碘所需的碘化物货源，并将这些职责列入本部门长远规划和年度计划。
九、化学工业部
负责研制灭鼠、灭螺和杀虫药物，及时组织生产高效、安全、价廉的药物，并将之列入长远规划和年度计划。
十、水利部
1．负责制订水源型地氟病病区的改水工程计划，并组织实施。
2．把血防灭螺纳入水利建设统一规划，制订水利灭螺工程方案，并组织实施。
十一、地质矿产部
1．负责防病改水所需地下水资源的勘探，提供地下水资源勘测资料。
2．组织参予地方病环境病因的研究，并列入本部门长远科技发展计划。
十二、国家环境保护局
参与煤烟污染型地方性氟中毒病区的地氟病防治工作，并进行技术指导。组织对氟污染进行监测。参加灭螺规划的制订与实施。
十三、铁道部与交通部
1．负责列车、船舶的预防鼠疫检疫，与地方卫生部门共同进行站区、港区的检疫，疫区的交通封锁、限制和设卡检疫。凭检疫证明运输家畜。
2．开辟、建设水运航道时，要同消灭钉螺结合起来，并负责航运部门人群血吸虫病的防治和管理工作，负责完成铁路沿线路基两侧的灭螺任务。
3．按照碘盐供销计划，保证运输质量，按时运到疫（病）区。
十四、民政部
1．负责麻风村麻风病人的生活救济，建村后的房屋维修。
2．负责麻风病人治愈后无家可归或丧失劳动能力的残老病人的安置、救济工作。
3．协助老、少、边、穷地区的地方病病区脱贫致富，帮助重点贫病户解决生产、生活上的实际困难。
十五、国家工商行政管理局
1．协助畜牧、卫生部门对农贸市场出售的家畜和畜产品进行检疫和卫生监督。凡患布氏杆菌病等人畜共患疾病的家畜产品，按规定处理。
2．负责稽查向地甲病病区贩运和出售食用非碘盐的违章行为。
十六、公安部
协助做好鼠疫疫区的封锁和血吸虫病、疟疾流动人群的管理。
十七、国家教委
1．在病（疫）区学校开展多种形式的地方病防治知识的宣传教育，并将有关知识列入医学院校和中小学授课的内容。
2．配合有关部门做好学生的地方病防治工作。
十八、国家科委
负责组织协调防治地方病重点课题的经费和仪器设备方面的问题。
十九、中国科学院
负责组织本系统有关院（所）参加和完成地方病研究的有关课题，对地方病防治和科研进行科学技术指导。参与防治的试点及推广工作。
二十、物资部
协助安排地方病防治工作所需的交通工具和物资设备。
宣传、新闻、出版部门，应积极配合，宣传报道地方病防治工作。人民解放军应完成部队驻地、场区的地方病防治任务，并协助和支持地方共同作好防治工作。
各部门承担任务所需的经费、物资，由本部门负责协调解决。
各省、自治区、直辖市参照上述职责，制定本地区的有关部门地方病防治工作职责。
1988年9月2日
