内蒙古自治区劳动保护监察办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区劳动保护监察办法
（１９９１年２月２３日 内蒙古自治区人民政府令第２４号）
第一条 为加强劳动保护国家监察，根据国家有关法律、法规的规定和《内蒙古自治区劳动保护条例》，制定本办法。
第二条 自治区内企业及有生产劳动的事业单位和部门应接受劳动保护监察机关的监察。国家另有规定的除外。
第三条 各级人民政府劳动部门为劳动保护的国家监察机关，依法行使劳动保护的国家监察权。
劳动保护监察机关应与卫生行政部门、工会组织及其他有关部门密切配合，做好劳动保护监察工作。
第四条 各级劳动保护监察机关根据需要设立劳动保护、锅炉安全、矿山安全监察机构。并可视工作需要建立专业性劳动保护检测、检验组织，为劳动保护监察工作提供科学依据和技术服务，或接受委托进行技术监督。
第五条 劳动保护监察机关的主要职责：
（一）监督企业事业单位及其主管部门贯彻执行劳动保护法律、法规；
（二）对企业劳动安全进行考核和评价；
（三）监督企业使用劳动保护技术措施经费及实施预防伤亡事故、职业危害的技术措施；
（四）对特种（危险）设备进行安全检验和安全认证；
（五）参加伤亡事故和锅炉压力容器事故的调查处理；
（六）对事故隐患、职业危害严重的企业事业单位发出劳动保护监察指令，责令限期整改；
（七）查处违反劳动保护法律、法规的行为；
（八）法律、法规规定的其他职责。
第六条 劳动保护监察机关配备劳动保护监察员。劳动保护监察员应当从具有中专以上学历或助理工程师以上职称及从事劳动保护实际工作五年以上的人员中选任。
旗县（市、区）和盟市劳动保护监察机关的劳动保护监察员逐级考核上报，由自治区劳动保护监察机关任命并颁发劳动保护监察员证书。
第七条 盟市、旗县（市、区）劳动保护监察机关根据需要，可从本行政区域内企业及其主管部门从事安全技术工作的人员中聘任兼职劳动保护监察员。
兼职劳动保护监察员由盟市劳动保护监察机关考核合格后，报自治区劳动保护监察机关任命并颁发兼职劳动保护监察员证书。
第八条 劳动保护监察员（包括兼职）工作变动，应及时按任命程序办理免职或解聘手续。
第九条 劳动保护监察员的职责：
（一）依照劳动保护法律、法规，在所在劳动保护监察机关的监察范围内进行监察；
（二）有权进入作业现场进行安全检查，参加有关会议，调阅有关资料，向有关人员了解情况；
（三）遇有危险及职工生命安全的险情时，有权通知现场负责人或作业人员停止作业，要求有关主管人员进行处理，同时向劳动保护监察机关报告；
（四）执行劳动保护监察机关交办的其他监察事项。
第十条 劳动保护监察员执行监察任务时，须佩戴自治区劳动保护监察机关统一制做的监察标志。
第十一条 劳动保护监察员须忠于职守，秉公办事，坚持原则，实事求是，严守企业和国家秘密。
第十二条 企业事业单位及其主管部门在接受劳动保护监察时，应如实反映情况，提供工作方便。
第十三条 企业事业单位及其主管部门的安全技术人员以及其他工作人员，有权向劳动保护监察机关或监察员直接反映本单位、本系统的安全生产、劳动保护情况，任何组织和个人不得干涉。
第十四条 在劳动保护监察工作中做出显著成绩的单位和个人，应予表彰或奖励。
第十五条 劳动保护监察员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，所属部门应给予批评教育或行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 矿山安全监察和锅炉压力容器安全监察，除执行国务院《矿山安全监察条例》和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》外，同时执行本办法。
第十七条 本办法自发布之日起施行。一九八五年十一月九日内蒙古自治区人民政府发布的《内蒙古自治区劳动保护监察办法（试行）》同时废止。
1991年2月23日
关于印发黔东南州散装水泥专项资金征收和管理办法的通知
贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室
关于印发黔东南州散装水泥专项资金征收和管理办法的通知
黔东南府办发〔2010〕150号
各县市人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府各部门、各直属机构：
《黔东南州散装水泥专项资金征收和使用管理办法》已经州人民政府研究同意，现印发你们，请遵照执行。
二○一○年八月二十四日
黔东南州散装水泥专项资金征收和使用管理办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实“限制袋装、鼓励散装”的方针，进一步加强散装水泥专项资金和建筑市场的管理，减轻企业负担，促进我州建设工程使用散装水泥和预拌混凝土的持续、稳定、健康发展。根据《贵州省散装水泥管理办法》（贵州省政府令第62号）以及省四委（厅、局）《关于建设单位、施工企业、水泥制品和预拌混凝土企业使用散装水泥的规定》（黔经贸资源〔2003〕42号），结合我州实际，制定本办法。
第二条 散装水泥专项资金属于政府性基金，收入全额缴入地方国库，纳入地方财政预算，实行“收支两条线”管理。
第三条 散装水泥专项资金征收、使用和管理应当接受同级财政、审计部门和上级散装水泥行政管理部门的监督检查。
第二章 征收
第四条 凡在我州行政区域内从事袋装水泥生产的企业（包括水泥粉磨站，下 同）、使用袋装水泥的单位，均应按照本办法规定缴纳散装水泥专项资金。
第五条 袋装水泥生产企业缴纳的散装水泥专项资金在管理费用中列支，使用袋装水泥单位缴纳的散装水泥专项资金计入建安工程成本，水泥制品和预拌混凝土企业在管理费用中列支。
第六条 散装水泥专项资金征收标准：对水泥生产企业销售袋装水泥（包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等，下同），按照每吨1元的标准征收；对销售非本行政区内生产的袋装水泥，又不能出具原产地散装水泥专项资金缴清证明的，按每吨1元标准征收；对使用袋装水泥的单位按照每吨2元的标准征收；对使用非本行政区内生产的袋装水泥的单位，又不能出具原产地散装水泥专项资金缴清证明的，按每吨3元标准征收。
第七条 专项资金征收办法
（一）黔东南州工业和信息化委员会散装水泥办公室（以下简称州散办）为我州散装水泥行政主管部门，负责我州散装水泥行政管理工作。散装水泥专项资金由州散办负责征收，或由州散办委托其他单位代征。
1．州内水泥生产企业的散装水泥专项资金按季缴纳，由州散办征收，季后10日内必须缴纳；
2．州级、凯里经济开发区水泥制品和预拌混凝土企业、袋装水泥使用单位的散装水泥专项资金由州散办征收；
3．各县（市）水泥制品和预拌混凝土企业、袋装水泥使用单位的散装水泥专项资金，由州散办委托所在地工业和信息化行政管理部门或者建设行政主管部门代征。
（二）使用袋装水泥的水泥制品和预拌混凝土企业散装水泥专项资金按混凝土产量折算为水泥量进行征收。
（三）工程项目按照工程项目使用水泥总量核定预征散装水泥专项资金数额。
（四）工程项目的建设单位，在办理工程中标手续及施工许可证前，持工程项目的有关文件资料到州散办或受委托代征单位，按建设工程项目或中标标段使用水泥总量预交散装水泥专项资金。
第八条 建设工程项目预征散装水泥专项资金时水泥总量的计算：
（一）工业与民用建筑及市政建设工程项目，水利、电力、矿业等建设工程项目，机场、铁路、公路、桥梁、港口等交通建设工程项目按建设单位委托的具有造价资质机构编制的项目预算书统计水泥总量计算，或房屋建筑施工项目按建筑面积每平方米使用水泥量0.25吨计算。
（二）水泥制品企业和预拌混凝土生产企业，按年度生产混凝土总量计算水泥总量（每立方米水泥含量0.35吨）。
第九条 散装水泥专项资金的申退办法：
（一）已预交散装水泥专项资金的工程项目在工程竣工之日起30日内，凭购买散装水泥或者预拌混凝土的合法发票，经主管部门核准，州财政部门审批，按照下列规定退回散装水泥专项资金；散装水泥使用量达到工程项目水泥使用总量70%以上（含70%）的，按照使用的比例，退回预交的散装水泥专项资金；散装水泥使用量未达到工程项目水泥使用总量70%的，预交的散装水泥专项资金不予退回。
（二）逾期不申退的，预交的散装水泥专项资金不予退回。对弄虚作假骗取退回资金的，其预缴散装水泥专项资金不予退回。不予退回的预交散装水泥专项资金和预交的专项资金所产生的利息，一并转入散装水泥专项资金。
第三章 管理
第十条 任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免散装水泥专项资金。
第十一条 州散办及其委托单位征收的散装水泥专项资金，全额缴入州级国库，纳入地方财政基金预算管理。财政部门负责监督散装水泥专项资金收缴和入库。
第十二条 征收散装水泥专项资金，统一使用贵州省财政厅印制的政府性基金专用票据。
第四章 使用
第十三条 散装水泥专项资金属于政府性基金，必须专款专用，年终结余可结转下年度使用，使用范围具体规定如下：
（一）新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用设施；
（二）购置和维护散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设备；
（三）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆建设项目贷款贴息；
（四）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研、新技术开发、示范与推广；
（五）发展散装水泥培训和宣传；
（六）代征手续费；
（七）经地方财政部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。
第十四条 散装水泥专项资金用于固定资产投资和更新改造的，作为增加国家资本金处理。
第五章 法律责任
第十五条 凡袋装水泥生产企业、使用单位不按规定及时足额缴纳散装水泥专项资金的，自滞纳之日起，按日加收应缴未缴散装水泥专项资金万分之五的滞纳金。
第十六条 凡袋装水泥生产企业、使用单位虚报袋装水泥量或者拒缴散装水泥专项资金的，可按水泥生产企业上年实际产量及建设工程预算水泥总量计算应缴纳的散装水泥专项资金，对拒不执行征收决定的，可申请人民法院强制执行。
第十七条 州散办及其委托代征单位不按本办法规定征收散装水泥专项资金，不按规定使用由省财政厅统一印制的专用票据，截留、挤占、挪用散装水泥专项资金（含预交散装水泥专项资金），由同级财政部门责令其改正，并根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》的有关规定处以罚款。不按本办法规定使用散装水泥专项资金的，由同级财政部门责令其改正。
第十八条 对违反本办法第十五条至第十七条规定行为的行政主管部门、企业或单位主要负责人及直接责任人，依据《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第218号）以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；触犯刑律、构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
第六章 附则
第十九条 本办法由黔东南州工业和信息委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起执行。
