您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

论中国驰名商标的法律保护

邝宪平


【内容提要】驰名商标法律保护制度作为一项重要的知识产权制度已经经历了一个产生、发展、成熟、完善的阶段。随着驰名商标具有越来越重要的经济意义,对其进行特殊保护的必要性和迫切性日益增强,对此国际上和国内都进行了相关的立法来保护驰名商标。我国虽已加大了对驰名商标的保护力度,但与驰名商标有密切联系的经济正在飞速发展,新的问题不断出现,须进一步加强对驰名商标的法律保护。笔者首先从驰名商标概念的界定,驰名商标的认定分析；其次针对我国对驰名商标特殊保护所存在的主要问题,提出完善我国驰名商标特殊保护制度的建议。

　　【关键词】驰名商标；认定；淡化；域名；完善建议


一、驰名商标的概念及认定

　　(一)驰名商标概念

　　驰名商标是WELL-KNOWNMARK的译名，又称“周知商标“，“知名商标“。它大体上具有两层含义，即作为商标本身的含义与作为制度的含义。

　　1.作为商标，驰名商标是指经过长期使用，在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的商标。它有以下几层含义：

　　(1)驰名商标所标识的商品的质量恒定、优良。驰名商标之所以信誉卓著，具有巨大的经济价值，在于其商品的质量水平能够保持连续性、稳定性。

　　(2)驰名商标应在市场上享有较高的声誉。所谓“在市场上“是指驰名商标处于商业使用中的商标。“较高声誉“，是指驰名商标必须获得良好评价。

　　(3)驰名商标应为相关公众所熟知。“相关公众“，即指驰名商标指定商品的消费者或其相关行业的人士，它并不要求驰名商标为妇孺皆知。所谓“熟知“，就是指普遍知晓且认知较久，即具有相当高的知名度。

　　2.作为制度，驰名商标是指驰名商标本身可能获得一种特别保护，是对一般商标保护原则的一种补充。即当一商标在市场已经具有一种特殊影响，以至于相关领域的普通消费者见到该商标时，一般不再对商标本身给予特别的关注就可能做出购买的选择，从而使这种商标的标识作用已经超出了使用它的商品本身。当其他的商品生产者使用与该驰名商标相同或相类似的商标生产商品时，同样可能导致消费者对商品的来源及其它方面与生产者的关系产生误认或者混淆的，法律即应对这种使用加以制止，并赋予商标权人请求法律救济的权利。

　　(二)驰名商标的认定

　　驰名商标的认定与特殊保护密切相关,认定是实施保护的前提。下面就驰名商标具体的认定主体,标准以及方式等作如下讨论:

　　1.认定主体的限制

　　我国工商行政管理局颁布的《驰名商标认定和保护规定》第五条规定，对驰名商标的认定机构是国家工商行政管理总局。《中华人民共和国商标法》（以下简称《商标法》）规定，商标局、商标评审委员会根据当事人的请求，在查明事实的基础上，可以认定其商标是否构成驰名商标。而根据国际通行的做法，法院在个案中可对驰名商标作出认定。2001年7月17日，最高人民法院颁布的《关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称最高法院《计算机网络域名民事纠纷案件解释》）第6条规定，人民法院审理域名纠纷案件，根据当事人的请求以及案件的具体情况，可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。2002年10月16日，最高人民法院颁布的《关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称最高法院《商标民事纠纷案件解释》）中明确规定，人民法院在审理商标纠纷案件中，可以对涉及的商标是否驰名依法作出认定。所以我国有权认定驰名商标的应是商标行政主管机关和人民法院，其他任何组织(含仲裁机关)不得认定或采取其他变相方式认定驰名商标。

　　2.认定标准的限制

　　根据《商标法》第14条规定，认定驰名商标应考虑以下因素：

　　（1）相关公众对该商标的知晓程度；

　　这是构成驰名商标最基本的条件。根据《驰名商标认定和保护规定》的要求，应注意以下几点：

　　①这里的相关公众，包括与使用商标所标示的某类商品或服务有关的消费者，生产前述商品或提供服务的其他经营者以及经销渠道中所涉及的销售者和相关人员等。“相关公众“的范围不同，一个商标的“知名度“也就不同。例如，“微软“（Microsoft）、“英特尔“（Intel）、“IBM“（国际商用机器公司）以及“联想“、“方正“等商标在我国广大电脑用户中几乎无人不知，不能不谓之驰名；但是，相对于我国13亿多人口而言，电脑用户毕竟只是很小的一部分，在许多工矿企业的职工和绝大多数农民中，知道这些商标的人恐怕并不多。因此，确定哪些范围的“公众“是“相关公众“是认定驰名商标的关键问题之一。⑴

　　②本规定中的驰名商标是指在中国为相关公众广为知晓并享有较高声誉的商标。在外国驰名的商标如果不为中国的相关公众知晓，不能认定为驰名商标。

　　③驰名商标要享有较高声誉。一个商标的知名度越高，其信誉越高，该商标会对消费者产生强大的吸引力，市场占有率也就越高。

　　（2）该商标使用的持续时间；

湖南省张家界市人民政府办公室


张家界市人民政府办公室关于印发《政府投资工程建设项目超预算审批及邀请招标暂行规定》和《工程建设项目市本级报建费缓减免暂行规定》的通知

张政办发〔2010〕31号


市政府各局委：

《政府投资工程建设项目超预算审批及邀请招标暂行规定》和《工程建设项目市本级报建费缓减免暂行规定》已经2010年10月11日市人民政府第38次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。





张家界市人民政府办公室

二Ｏ一Ｏ年十一月二十九日



政府投资工程建设项目

超预算审批及邀请招标暂行规定



第一条 为了规范政府投资行为，提高政府投资效益，加强廉政建设，确保公开公平公正，制定本暂行规定。

第二条 本暂行规定所称政府投资工程建设项目（以下简称项目），是指由市发改部门下达投资计划，使用市本级财政预算资金、上级部门专项补助资金、国债资金、通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金、国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金、其他政府性资金或资产进行的投资工程建设项目。

第三条 项目预算按下列程序办理：

（一）市发改、建设部门共同提出年度投资计划建议方案。

（二）市政府分管城乡建设工作的副市长召集市有关部门，审核建议方案。

（三）提交市政府常务会议审定并报市委常委会议批准后，向社会公告，纳入国民经济和社会发展年度计划草案。

第四条 经批准的设计预算是项目投资的最高限额，是市发改部门下达项目投资计划的依据。

第五条 项目确因特殊情况需调整建设标准，没有超过投资预算10%的，由市政府分管城乡建设工作的副市长审查决定；超过投资预算10%的，按下列程序办理：

（一）项目建设主管部门提出调整申请，理由应合理充分；

（二）市政府分管城乡建设工作的副市长召集市监察、发改、建设、财政、审计等有关部门，研究并提出意见；

（三）提交市政府常务会议审查决定。

第六条 项目建设应当严格依法实施公开招标投标，确需申请邀请招标的，按下列程序办理：

（一）项目建设主管部门提出申请；

（二）市政府分管城乡建设工作的副市长召集市发改、建设等有关部门，研究并提出方案；

（三）提交市政府常务会议审查决定；

（四）市发改部门按市政府常务会议决定予以落实。

第七条 凡过去有关规定与本暂行规定不一致的，以本暂行规定为准。



















工程建设项目市本级报建费缓减免审批

暂行规定



第一条 为了进一步强化非税收入管理，加强廉政建设，确保公开公平公正，制定本暂行规定。

第二条 工程建设项目的报建费，原则上一律不予缓减免。行政事业性收费、政府性基金纳入财政预算，服务性收费实行“收支两条线”管理。

第三条 工程建设项目报建费确因特殊情况需市本级缓减免的，按下列程序办理：

（一）项目业主单位向市财政局提出申请；

（二）市政府协管财政工作的秘书长召集有关部门，逐项目研究，登记造册列表，形成完整的方案，报市政府常务副市长审核；

（三）提交市政府常务会议审查决定，原则上每季度研究一次。

第四条 凡过去有关规定与本暂行规定不一致的，以本暂行规定为准。