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财政部、国家计委关于公布取消部分交通和车辆收费项目的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-03 14:32:40  浏览:9022   来源:法律资料网
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财政部、国家计委关于公布取消部分交通和车辆收费项目的通知

财政部 国家计委


财政部、国家计委关于公布取消部分交通和车辆收费项目的通知
财政部 国家计委




各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:
为治理交通和车辆方面的乱收费,切实减轻企事业单位和人民群众在机动车辆购买、落籍和使用环节的负担,进一步扩大内需,并为积极稳妥地实施交通和车辆税费改革创造良好条件,财政部、国家计委对涉及交通和车辆的行政事业性收费、政府性基金和政府性集资项目(以下简称“
收费项目”)进行了清理,经国务院批准,决定公布取消部分交通和车辆的收费项目。现将有关事宜通知如下:
一、本批公布取消的收费项目,包括各省、自治区、直辖市人民政府及其所属部门出台的,已不适应目前经济发展要求,应当停止执行的收费项目,以及省级以下人民政府及其所属部门越权设立的收费项目,共计238项(具体项目详见附表)。
二、各省、自治区、直辖市及计划单列市要严格执行本通知规定,坚决落实取消的收费项目,不得以任何理由拒绝执行或变相拖延执行,并于2000年9月30日前,将落实本通知的有关情况函告财政部、国家计委。对公布取消的收费项目,公民、法人和其他社会组织有权拒交。
三、公布取消收费项目后,有关执收部门和单位要按规定到指定的价格主管部门办理收费许可证变更手续,并到同级财政部门办理收费票据变更手续。
四、公布取消收费项目后,有关事业发展出现的资金缺口等问题,各地应予以妥善解决和处理。
五、各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府要组织专门力量对已取消收费项目的落实情况进行检查。对不按规定予以取消或变相继续收费的地区、部门或单位,一经发现,应责令将其非法所得退还缴费单位和个人,对确实无法清退的非法收入,一律没收上缴中央财政,同时,要
按照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)的规定,追究有关部门和单位主要负责人和直接责任人的责任。
六、本通知自2000年7月1日起执行,过去有关规定与本通知不一致的一律废止。

附表:

取消的部分交通和车辆收费项目
------------------------------------------------------------
|地 区|序 号| 收 费 项 目 | 出 台 的 文 件 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|北 京|1 |小公共汽车管理费 |京价(收)〔96〕98号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |2 |机动车交通安全费 |京价(收)字〔94〕53号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|天 津|3 |出租场站管理费 |津价费字〔93〕165号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|河 北|4 |新购车附加费 |冀财综字〔96〕9号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |5 |养路费稽征自动化服务系统收费 |冀价行费字〔95〕147号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |6 |城市道路机动车辆维修费 |冀政〔92〕53号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |7 |廊坊市高架桥建设费 |冀财综字〔97〕5号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |8 |异动费 |冀价涉费字〔91〕246号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |9 |机动车改型、技改审验费 |冀价涉费字〔91〕246号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|

| |10 |临时入境车辆监管费 |冀价涉费字〔91〕246号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |11 |残疾人专用小机动车收费 |冀财综字2号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |12 |驾驶员培训管理费 |冀交运字〔97〕105号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |13 |车辆安全管理费 |冀价涉费字〔91〕246号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |14 |机动车辆城市道路维修费 |冀政〔92〕53号、冀建城字〔94〕6号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |15 |汽车厂建设基金 |石市政〔94〕61号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |16 |非机动车管理收费 |河北各地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |17 |地方港口建设费 |冀财综字〔94〕69号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|山 西|18 |新增车辆费 |晋政发〔93〕65号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |19 |征费微机管理费 |晋政府〔94〕52号令、晋财综〔97〕18号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |20 |交安委管理费 |晋政办发〔91〕198号、晋价涉字〔93〕149号 |
------------------------------------------------------------

取消的部分交通和车辆收费项目
------------------------------------------------------------
|地 区|序 号| 收 费 项 目 | 出 台 的 文 件 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |21 |交通征费证件工本费 |晋政府〔94〕52号令、晋财综〔97〕18号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |22 |驾驶员学员培训管理费 |晋政办发〔95〕70号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|辽 宁|23 |机动车辆增容费 |辽财综字〔93〕249号、辽财综字〔95〕107号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |24 |公路建设基金 |辽宁各地政府 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |25 |沈阳市机动车辆增容费 |沈财局字〔94〕35号、沈财收费字〔98〕82号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |26 |沈阳市机动车辆价格调节基金 |沈政发〔94〕42号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |27 |大连市机动车辆增容基金 |大财基字〔95〕224号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |28 |瓦房店市机动车副食品价格调节基金 |瓦政发〔1998〕17号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|吉 林|29 |办证手续费 |吉价收字〔94〕5号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |30 |吉林市机动车辆增容费 |吉政函〔98〕71号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |31 |厂内机动车安全管理收费 |吉劳安字〔96〕11号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|

|黑龙江|32 |汽车维修业管理费 |黑交〔88〕42号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |33 |城市客运管理费 |黑财综字〔96〕13号、〔97〕65号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |34 |机动车驾驶员培训管理费 |黑交〔96〕320号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |35 |驾驶员办证手续费 |黑财综字〔94〕61号、黑公(交)字〔94〕146号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |36 |界江河道管理费 |黑龙江省 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|上 海|37 |汽车维修业管理费 |市人大常委会公告40号、市政府令第51号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |38 |机动车转籍、过户手续费 |沪价涉〔92〕191号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |39 |上门验车、考试劳务费 |沪价涉〔92〕191号 |
------------------------------------------------------------

取消的部分交通和车辆收费项目
------------------------------------------------------------
|地 区|序 号| 收 费 项 目 | 出 台 的 文 件 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |40 |占路许可证标牌租用费 |沪价涉〔92〕191号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |41 |驾驶员教育费 |沪价涉〔92〕191号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|江 苏|42 |镇江交通基础设施建设费 |苏财综〔94〕214号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |43 |扬州交通基础设施建设费 |苏财综〔94〕216号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |44 |南京高等级公路建设补偿费 |苏财综〔94〕218号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |45 |常州市交通建设基金 |苏财综〔94〕215号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |46 |常州市交通设施建设费 |苏财综〔94〕215号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |47 |无锡高速公路建设补偿费 |苏财综〔94〕217号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |48 |无锡交通基础设施建设费 |苏财综〔94〕217号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |49 |南通大办交通集资性收费 |苏财综〔94〕219号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|

| |50 |启东地方大交通费 |苏财综〔94〕219号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |51 |如东黑色路面工程费 |苏财综〔94〕219号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |52 |海门黑色路面捐资 |苏财综〔94〕219号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |53 |泗阳道路集资款 |苏财综〔94〕212号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |54 |连云港宁连路集资 |苏财综〔94〕212号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |55 |进出风景区车辆风景资源费 |苏政发〔94〕33号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |56 |无锡市机动车市政建设费 |苏交财〔94〕56号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |57 |扬州城镇道路建设费 |苏财综〔94〕216号 |
------------------------------------------------------------

取消的部分交通和车辆收费项目
------------------------------------------------------------
|地 区|序 号| 收 费 项 目 | 出 台 的 文 件 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |58 |镇江市城镇道路建设费 |苏财综〔94〕214号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |59 |禁区通行费 |苏价涉〔92〕70号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |60 |场站管理费 |扬政发〔92〕231号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |61 |常州市机动车辆附加 |常政发〔88〕283号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |62 |镇江市城镇道路建设服务费 |镇政发〔96〕332号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |63 |徐州市机动车辆附加 |徐政发〔88〕130号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |64 |无锡市摩托车消费附加 |锡控发〔96〕3号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |65 |交通安全组织费 |锡价费〔95〕69号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |66 |工程交通安全设施配套费 |锡价费〔95〕69号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |67 |磁卡工本费 |锡价费〔96〕70号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|

|浙 江|68 |内河通航河道护岸费 |浙政办发〔92〕318号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |69 |港口生产管理费 |浙江交运字〔90〕122号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|安 徽|70 |合肥市一环路机动车辆附加费 |皖政秘〔97〕69号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |71 |车辆宣传费 |皖价行费字〔96〕428号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |72 |淮南市立交桥建设基金 |淮南市政府淮府〔93〕5号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |73 |滁州城市道路建设发展基金 |滁政〔96〕17号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |74 |安庆城市干道建设机动车附加费 |宜政发〔96〕17号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |75 |铜陵道路建设公益金 |铜政〔91〕67号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |76 |铜陵市营运车辆附加费 |铜政秘〔95〕52号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |77 |交通管理费 |黄价字〔94〕83号 |
------------------------------------------------------------

取消的部分交通和车辆收费项目
------------------------------------------------------------
|地 区|序 号| 收 费 项 目 | 出 台 的 文 件 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |78 |驾驶员年审会议费 |金价费字〔97〕36号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |79 |城市建设附加费 |六政〔96〕66号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |80 |违章驾驶员记分卡工本费 |淮价商字〔90〕22号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|福 建|81 |公路客运交通建设基金 |闽交财〔86〕94号、闽政〔92〕综338号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |82 |山区公路建设还贷基金 |闽政〔92〕综338号、闽交财〔92〕244号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |83 |福州市机动车入户增容费 |榕政综〔97〕25号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |84 |福清市机动车入户增容费 |榕政综〔94〕294号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |85 |长乐市机动车入户增容费 |榕政综〔97〕25号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |86 |福清市机动车辆建勤费 |榕政综〔94〕294号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |87 |蒲田公路建设集资费、建勤费 |蒲田市政府批准 |
|---|---|---------------------|----------------------------|

| |88 |漳州市车辆增容费 |漳委〔93〕10号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |89 |漳州市车辆建勤费 |漳委〔93〕10号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |90 |龙岩市城市增容费 |岩物价〔96〕91号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |91 |龙岩市公路建勤费 |岩署〔94〕15号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |92 |三明市公路建设附加费 |三明市 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |93 |三明市车辆建勤费 |明政〔92〕综261号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |94 |水路运输许可证费 |闽价涉字〔90〕127号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|江 西|95 |车辆通行证收费 |赣洪价综字〔87〕213号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |96 |交通管理收费 |赣各地市政府批准 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|山 东|97 |非农业用地公路建设附加 |鲁交计〔94〕104号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |98 |机动车城市道路建设费 |鲁政发〔96〕162号 |
------------------------------------------------------------

取消的部分交通和车辆收费项目
------------------------------------------------------------
|地 区|序 号| 收 费 项 目 | 出 台 的 文 件 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |99 |交通安全管理费 |鲁价涉字〔93〕第130号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |100|机动车驾驶员培训管理费 |鲁公发〔92〕103号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|河 南|101|机动车异动手续费 |豫价市字〔91〕87号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |102|机动车改型改装费 |豫价市字〔91〕87号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |103|驾驶员培训管理费 |豫价市字〔91〕87号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|湖 北|104|城市交通设施集资 |襄政办函〔97〕35号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |105|城市道路建设附加费 |黄政发〔96〕37号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |106|机动车建勤费 |黄政发〔96〕37号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |107|红安县机动车辆检测线集资 |红政办发〔96〕22号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |108|安全设施费 |湖北汉川、松滋、公安等地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |109|安陆市城市建设配套费 |安政办函〔96〕12号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|

| |110|护栏设施费 |云梦等地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |111|大悟县车工建勤费 |悟政办发〔97〕48号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |112|荆州市交通消防设施费 |荆政办发〔96〕10号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |113|松滋建设集资费 |松政办发〔97〕38号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |114|逃逸费 |湖北公安县等地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |115|逃逸基金 |湖北监利监价费字〔97〕19号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |116|石首市摩托车审查费 |石政办发〔97〕92号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |117|石首市安全教育费 |石政办发〔97〕92号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |118|石首市道路安全统筹基金 |石政办发〔96〕38号 |
------------------------------------------------------------

取消的部分交通和车辆收费项目
------------------------------------------------------------
|地 区|序 号| 收 费 项 目 | 出 台 的 文 件 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |119|恩施市新车入户费 |恩政办函〔98〕28号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |120|隔离墩集资 |湖北恩施等地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |121|安全设施宣传费 |湖北恩施等地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |122|荆门市安全联片活动费 |荆价费字〔93〕13号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |123|黄石市小车教育附加 |黄政发〔92〕10号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |124|黄石市交管设施基金 |黄政发〔92〕49号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |125|黄石市道路设施费 |黄政发〔92〕49号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|

| |126|大冶市安全管理费 |冶政办发〔88〕156号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |127|车辆增容费 |湖北阳新县等地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |128|监利县交通设施维护费 |监政办发〔95〕11号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |129|天门市交通设施集资费 |天门市政府批准 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |130|牵引费 |武汉等地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |131|占道许可证费 |武汉武价行费〔94〕45号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |132|轻便车管理费 |武汉武价行费〔94〕72号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |133|营运客车年审费 |武汉等地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|

|湖 南|134|交通设施建设基金 |湘政发〔93〕9号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |135|地方公路建设基金 |湖南各地政府批准 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |136|公路养护车辆义务建勤以费抵工资金 |长交公路字〔92〕323号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |137|公路建勤费 |桃政办发〔97〕43号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |138|交通建设基金 |安发〔95〕15号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |139|交通站场建设费 |常价字〔97〕15号 |
------------------------------------------------------------

取消的部分交通和车辆收费项目
------------------------------------------------------------
|地 区|序 号| 收 费 项 目 | 出 台 的 文 件 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |140|公路站场建设费 |长政办发〔92〕30号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |141|交通建设资金 |邵府发〔95〕13号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |142|交通设施集资 |湖南各地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |143|交通车辆停靠收费 |湖南各地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
|广 东|144|小汽车定编登记费 |粤价函〔97〕297号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |145|云浮市公路建设基金 |云府〔96〕13号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |146|学习驾驶员学科咨询费 |广东各地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |147|训练场地费 |广东各地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |148|期满使用过期检测手续费 |广东各地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |149|机动车辆检测站管理费 |广东各地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|

|广 西|150|机动车检测站管理费 |桂价费〔93〕168号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |151|养路费、交通基础建设基金缴讫证工本费 |桂价字〔90〕141号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |152|车辆养路费调驻、转籍过户手续费 |桂价费〔89〕142号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |153|城市交通管理配套设施基金 |柳政发〔92〕105号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |154|机场路政府集资 |桂林市政府纪要 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |155|东西环路政府集资 |桂林市 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |156|旅游开发基金 |桂林政〔88〕31号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |157|道路建设集资 |上政发〔97〕103号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |158|道路建设集资 |横政发〔96〕121号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |159|道路建设资金 |新政发〔95〕36号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |160|道路建设集资 |新政发〔95〕66号 |
------------------------------------------------------------

取消的部分交通和车辆收费项目
------------------------------------------------------------
|地 区|序 号| 收 费 项 目 | 出 台 的 文 件 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |161|道路维修基金 |扶政发〔95〕36号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |162|道路维修费 |隆政发〔95〕111号、〔95〕118号、〔97〕30号|
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |163|公路建设集资 |岑政发〔95〕26号、〔96〕91号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |164|建设公路筹款 |苍发〔96〕3号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |165|西江大桥集资 |藤政发〔95〕31号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |166|高等级公路建设基金 |玉署发〔95〕18号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |167|县乡公路建设费 |广西各地 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |168|公路建勤费 |浔政发 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |169|公路建设基金 |贵政发〔96〕63号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|

| |170|平南江口集资 |平政发〔97〕43号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |171|城市立交桥建设集资费 |鹿政发〔96〕36号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |172|公路建设基金 |梧署发〔95〕1号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |173|公路货运站场建设费 |柳政发〔93〕69号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |174|公路建设集资 |梧发〔94〕9号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |175|破路管理费 |北价字〔93〕480号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |176|货运车辆管理费 |北交字〔90〕158号 |
|---|---|---------------------|----------------------------|
| |177|二级公
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内蒙古自治区商品市场管理条例

内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区商品市场管理条例


(1995年11月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)


内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会公告

第二十八号



1995年11月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《内蒙古自治区商品市场管理条例》,现予公布,自公布之日起施行。

1995年11月17日



第一章 总 则



第一条 为了促进商品市场(以下简称市场)的繁荣和健康发展,保护市场开办者、商品经营者和消费者的合法权益,根据国家有关法律、法规,结合自治区实际,制定本条例。

第二条 在自治区行政区域内开办市场和在市场内从事商品经营或者营利性服务活动,应当遵守本条例。本条例所称市场,是指有固定场所、设施,有若干个经营者入场公开交易生活资料、生产资料的市场。本条例所称经营者,是指在市场从事商品交易或者盈利性服务的法人、其他经济组织和个人。

第三条 市场管理应当遵循保护公平竞争、促进市场发展和依法监督管理的原则。

第四条 旗县级以上工商行政管理机关是主管市场监督管理的部门。其他有关行政管理机关按照各自职责和权限,密切配合,依法对市场实施监督管理。

第五条 一切组织和个人有权检举、控告商品交易和市场管理中的违法行为,工商行政管理机关和其他有关行政管理机关应当为监督提供方便;对被检举、控告的单位和个人,有关部门和组织应当负责查处,并保护检举人、控告人的合法权益。

第二章 市场开办



第六条 建设市场必须坚持统筹规划、合理布局、有利生产、方便生活、活跃流通、讲求实效的原则。

新建市场必须经旗县级以上人民政府批准。开办市场必须向工商行政管理机关登记注册。

第七条 开办市场必须具备下列条件:

(一)符合城乡规划要求;

(二)有相应的场地和设施;

(三)有相应的管理机构和人员;

(四)上市商品应当符合国家、自治区的有关规定;

(五)国家、自治区规定的其他条件。

第八条 办理市场登记注册必须提交下列文件:

(一)市场登记注册申请书;

(二)城乡建设规划部门批准文件和土地使用证明;

(三)市场方位、设施平面图;

(四)市场开办者的身份证明。开办专业性市场,法律、法规规定必须经有关主管部门批准的,应当提交相应的批准文件。联合开办市场的,应当同时提交联合各方共同签署的协议书。

第九条 工商行政管理机关自接到申请文件之日起10日内予以答复。符合条件的,准予登记注册并核发《市场登记证》;不符合条件的,不予登记注册并书面说明理由。市场开办者凭《市场登记证》办理银行帐户、刻制印章手续。

第十条 市场因迁移、合并、分立、扩建、撤销、开办者变更等原因而改变市场登记注册事项的,市场开办者应当自决定变更之日起30日内向原登记机关办理变更、注销登记。

第十一条 市场登记管理实行年度检验制度。市场登记及年检收费比照企业法人登记及年检收费标准收取。

第十二条 市场开办者必须保证进场经营者的正常经营,并履行下列职责:

(一)建立健全内部日常管理组织和制度;

(二)建立严格的防火、防盗、卫生、治安等制度,配备确保市场安全的器材、设备;

(三)建立有效、公平的交易制度;

(四)依法报送统计资料;

(五)协助工商行政管理机关对入场经营主体资格进行审查,确保经营主体的合法性;

(六)接受工商行政管理机关的监督管理;

(七)法律、法规规定的其他职责。

第十三条 市场开办者向经营者出租、出售摊位,必须遵循公开、公平、公正的原则,应当采取招标或者拍卖方式。市场开办者应当在市场内设置有专人负责的公平计量器具,并不得收取任何费用。

第三章 商品经营



第十四条 进入市场从事商品经营活动的经营者必须持有工商行政管理部门核发的营业执照。农牧民在市场内出售自产产品要持自产证。销售国家实行专营、专卖的商品或者国家和自治区人民政府实行专项许可制度管理的商品,必须持有相应的证件。

第十五条 经营者必须遵守有关商品经营的法律、法规,遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守商业道德、场规场纪,服从监督管理。经营者不得有下列行为:

(一)欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖;

(二)相互串通哄抬物价,牟取暴利;

(三)销售假冒伪劣商品,掺杂使假商品,缺尺少秤,以次充好;

(四)法律、法规禁止的其他交易行为。

第十六条 经营者不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照及其他有关证件。

第十七条 经营者应当在核定的摊位或者指定的场地亮证经营,不得随意设摊或者流动经营。

第十八条 购买者要求出具购货凭证的,经营者不得拒绝,不得出具假购货凭证。

第十九条 经营者按照国家和自治区有关规定向工商行政管理机关缴纳市场管理费。经营者可以以个人身份加入所在地区个体劳动者协会的基层组织,维护自身的合法权益。

第四章 监督管理



第二十条 工商行政管理机关和其他有关行政管理机关依法加强对市场进行监督管理。本着搞好服务和加强管理的原则,根据需要可在市场设置联合办公机构,所需费用由设置机构的单位自行负担,市场开办者必须提供方便。

第二十一条 工商行政管理机关和其他有关行政管理机关应当采取有效方式宣传商品交易的法律、法规,公开管理制度,简化管理项目和程序,提高办事效率,加强服务意识;加强对执法人员的管理和培训,依法文明管理。

第二十二条 工商行政管理机关和其他有关行政管理机关的管理人员在执行监督检查任务时,应当出示检查证件;对未出示检查证件的,被检查者有权拒绝检查。

第二十三条 工商行政管理机关在查处违法行为过程中,必要时对与违法行为有直接关系的物品,经旗县级以上工商行政管理机关负责人批准,可采取扣留、封存措施,并应当在15日内作出处理决定。

第二十四条 扣留、封存物品,应当妥善保管,严禁动用、调换或者损毁。对容易腐烂变质的物品,在征得当事人同意后,可以先行处理。无法找到当事人的,也可以先行处理。因错扣、错封给当事人造成损失的,按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定赔偿。

第二十五条 市场监督管理人员不得参与市场交易活动。

第二十六条 除国家和自治区人民政府规定的收费项目外,任何单位不得在市场收取费用。在市场上乱收费的,工商行政管理机关和其他有关行政管理机关有权制止,市场开办者和经营者有权拒付。



第五章 法律责任



第二十七条 市场开办者有下列行为之一的,由工商行政管理机关按以下规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未登记注册擅自开办市场或者伪造证件骗取登记注册的,责令关闭,限期补办手续,并处以一千元以上一万元以下罚款;

(二)拒绝监督管理的,责令停业,拒不执行的处以一千元以上一万元以下罚款,并承担经营者因停业造成的损失;

(三)不按规定办理变更、注销登记的,责令限期补办手续,并处以一千元以下罚款;

(四)不按规定期限接受年度检验的责令停业,限期办理年度检验,逾期不办的处以一千元以上一万元以下罚款;

(五)违反本条例第十三条第二款规定的,没收其非法所得,并处以一千元以下罚款;

(六)由于管理和设施等原因给经营者造成损失的,应当给予赔偿。

第二十八条 经营者有下列行为之一的,由工商行政管理机关按以下规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)无照、无证经营的,责令停业,补办手续,拒不改正的处以五百元以下罚款;

(二)伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,吊销营业执照,没收违法所得,并处以一千元以上五千元以下罚款;

(三)未亮照、亮证经营或者在市场内随意流动经营的,责令改正,拒不改正的可处以一百元以上五百元以下罚款;

(四)逾期缴纳市场管理费的责令限期补缴,偷逃、拒缴市场管理费的,处以应缴费用两倍以下的罚款。

(五)违反本条例第十五条规定的,责令改正,予以警告,没收违法所得和违法商品,并可处以二百元以上一万元以下罚款。

在市场内从事经营活动的公司,有上述违法行为的,按照《中华人民共和国公司法》的有关规定查处。

第二十九条 工商行政管理机关和其他有关行政管理机关实施行政处罚,必须制作行政处罚决定书,罚没款上缴财政。

向经营者收费,必须出示收费许可证,使用自治区财政部门统一监制的专用票据。

第三十条 当事人对行政措施和行政处罚不服的,可以依据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议也不提起诉讼,又不履行处罚决定的,工商行政管理机关和欺也有关行政管理机关可以申请人民法院强制执行。

第三十一条 工商行政管理机关和其他有关行政管理机关的工作人员在市场管理中敲诈勒索、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的,由有关部门按照职权给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十二条 拒绝和阻碍市场监督管理人员执行公务,违反治安管理的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。



第六章 附 则



第三十三条 对城乡街面交易活动的管理,参照本条例执行。本条例施行前开办的市场,依据本条例办理登记注册。

第三十四条 本条例应用中的具体问题由自治区工商行政管理局负责解释。

本条例自公布之日起施行。

财政部关于印发《中央财政补助地方地质勘查项目专项资金管理暂行办法》的通知

财政部


财政部关于印发《中央财政补助地方地质勘查项目专项资金管理暂行办法》的通知
财政部
财建(2001)177号




各省、自治区、直辖市财政厅(局):
为了促进地质勘查事业的发展,增强地质勘查单位实行属地化管理后自我生存和自我发展的能力,中央财政决定设立专项资金,主要用于对实行属地化管理的地质勘查单位地质勘查项目的经费补助。为了加强中央财政补助地方地质勘查项目专项资金和管理,我们制定了《中央财政补助地方地质勘查项目专项资金管理暂行办法》,现印发你们,请遵照执行。
附件:
一、中央财政补助地方地质勘查项目专项资金管理暂行办法
二、申请中央财政补助地方地质勘查项目汇总表


第一章 总则
第一条 为了促进地质勘查事业的发展,增强地质勘查单位实行属地化管理后自我生存和自我发展的能力,加强和规范中央财政补助地方地质勘查项目专项资金(以下简称“地勘专项资金”)的管理,提高资金使用效益,制定本办法。
第二条 地勘专项资金主要用于对实行属地化管理的地质勘查单位的经费补助。
国家对地勘专项资金实行按项目申报,专家评审,财政监督使用的管理方式。
第三条 地勘专项资金必须专款专用,任何单位不得截留、挤占和挪用。

第二章 地勘专项资金的申请、审批和下达
第四条 凡已实行属地化管理的地质勘查单位均可申请地勘专项资金。
第五条 申请地勘专项资金补助的地质勘查项目必须符合国家有关产业政策,并已取得国家有关部门的勘查许可。
第六条 各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)负责组织本地地质勘查项目的申报工作,并应于每年10月31日前将下一年度项目申报材料(一式两份)报送财政部。
第七条 项目申报材料包括:(一)财政厅(局)出具的申请报告;(二)项目汇总表及每个项目的立项申请书。
第八条 项目立项申请书包括:(一)项目名称;(二)承担单位;(三)项目起止时间;(四)地质背景及立项依据;(五)目标任务及实现的可行性论述;(六)技术路线和技术方法;(七)具体实施方案及保障措施;(八)预期成果;(九)主要实物工作量;(十)经费概算及来源;(十一)其他事项。
第九条 财政部在对各地报送的地质勘查项目申报材料进行初审后,对符合要求的,组织有关专家进行评审。
第十条 财政部根据专家评审结果及当年预算安排情况编制和下达地质勘查项目经费补助预算。
第十一条 地勘专项资金优先安排地质勘查单位对西部地区矿产资源的勘查项目以及对国家紧缺矿产资源的勘查项目,并适量安排地方地质灾害防治项目。

第三章 地勘专项资金的使用和监督管理
第十二条 地勘专项资金主要用于地质勘查项目的地形测绘、地质测量、遥感地质、物探、化探、钻探、岩矿试验等方面的支出,不得用于与地质勘查项目无关的其他支出。
第十三条 各地财政厅(局)在收到财政部下达的地质勘查项目经费补助预算后,应及时将资金拨付到项目承担单位。
第十四条 项目承担单位在收到财政厅(局)拨付的地勘专项资金后,应及时用于地质勘查项目的实施,地勘专项资金的账务处理按国家现行地勘单位财务及会计管理制度的有关规定执行。
第十五条 各地财政厅(局)会同有关部门负责地质勘查项目的组织实施。地质勘查项目完成后,应及时组织项目验收。
第十六条 财政部、各地财政厅(局)负责对地勘专项资金的使用情况进行定期或不定期的监督检查,在检查中发现问题应及时予以纠正并按有关法规进行处理。

第四章 附则
第十七条 本办法自发布之日起执行。




申请中央财政补助地方地质勘查项目汇总表
编报单位: 财政厅(局) 单位:万元
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| | | | 项目预算 | |
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| 项目名称 | 承担单位 |项目起止时间| | |地方财政|申请中央| | 备注 |
| | | |合计|自筹| | |其他| |
| | | | | |补助资金|财政补助| | |
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2001年4月18日