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教育部 国家语委


教育部、国家语委关于印发《一类城市语言文字工作评估标准（试行）》的通知
教育部 国家语委



实现2010年初步普及普通话、汉字社会应用基本规范的目标，城市要先行。根据教育部、国家语委《关于印发〈关于进一步发挥城市的中心作用，全面推进语言文字工作的意见〉的通知》（教语用〔1999〕1号）精神，直辖市、省会、自治区首府和计划单列市等一类城市（城
区部分）在2002年左右要率先基本达标。为了推动城市语言文字工作尽快走上制度化、规范化轨道，按期达标，教育部、国家语委制定了《一类城市语言文字工作评估标准（试行）》（以下简称《标准》）及其实施细则，作为衡量一类城市是否达标的依据。现将《标准》印发给你们（
《标准》的实施细则另文下发），并就有关事项通知如下：
一、各地要认真贯彻全国语言文字工作会议精神，落实教语用〔1999〕1号文件提出的要求，制定本地城市达标规划，并在“十五”计划中做好各级城市达标的安排。
二、各地应尽快将此《标准》转发至所属一类城市，并参照制定本地二、三类城市的评估标准，于年内下发执行。
三、各地应依据《标准》提出的各项指标要求，按计划开展对一类城市的自评工作，评估过程中应及时总结经验，有针对性地改进工作，使城市语言文字工作继续取得新进展。
四、在此之前印发的《关于印发〈师范院校普及普通话工作评估指导标准〉的通知》（国语普司〔1994〕4号）、《关于对普通中小学普及普通话工作进行检查评估的通知》（教基〔1994〕17号）、《关于印发〈职业中学普及普通话工作评估指导标准〉的通知》（教职〔1
996〕13号）、《关于颁布〈城市社会用字管理工作评估指导标准（试行）〉的通知》（国语〔1998〕6号）等文件仍然在各自规定的范围内适用。
各地要进一步提高对搞好城市语言文字工作意义的认识，切实加强领导，并抓住重点，做好学校、党政机关、新闻媒体、公共服务行业等领域的工作，推动城市率先实现新世纪语言文字工作奋斗目标。

附件：

一类城市语言文字工作评估标准（试行）
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｜ ｜ 评 估 ｜ ｜ ｜
｜ 评估项目 ｜ ｜ 评 估 标 准 ｜ 最高得分 ｜
｜ ｜ 要 素 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ａ1 ｜Ａ1.1语言文字工作列入政府议事日程 ｜3 ｜
｜ ｜组织 ｜Ａ1.2语言文字工作纳入精神文明创建活动和城市管 ｜5 ｜
｜ ｜领导 ｜理，并有明确要求 ｜ ｜
｜ ｜（16 ｜Ａ1.3市、区建立语言文字工作委员会 ｜5 ｜
｜ ｜分） ｜Ａ1.4由主管领导担任或兼任语委主任 ｜3 ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ａ2 ｜Ａ2.1市、区设立语言文字工作委员会办事机构 ｜4 ｜
｜ ｜工作 ｜Ａ2.2市级办事机构有适应工作需要的编制并配备相 ｜4 ｜
｜ ｜机构 ｜应数量的专职干部 ｜ ｜
｜ ｜（14 ｜Ａ2.3市级办事机构有适应工作需要的办公条件 ｜4 ｜
｜ ｜分） ｜Ａ2.4市级普通话培训测试机构健全并有专职工作人 ｜2 ｜
｜ ｜ ｜员 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜ ｜Ａ3 ｜Ａ3.1实行属地管理，按照国家语言文字工作目标要 ｜2 ｜
｜ ｜管理 ｜求部署和推动工作 ｜ ｜
｜ ｜措施 ｜Ａ3.2按照国家语言文字工作方针、政策、规范、标 ｜2 ｜
｜ ｜（12 ｜准，结合本地实际开展工作 ｜ ｜
｜Ａ ｜分） ｜Ａ3.3有计划地对专、兼职语言文字工作干部进行培 ｜2 ｜
｜综合管理 ｜ ｜训 ｜ ｜
｜（60分） ｜ ｜Ａ3.4对相关行业人员开展普通话和文字应用水平的 ｜3 ｜
｜ ｜ ｜培训测试工作，严格管理，注重质量 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ａ3.5各有关部门各司其职，形成有效协调机制和条 ｜3 ｜
｜ ｜ ｜块结合的管理格局 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ａ4 ｜Ａ4.1有贯彻国家语言文字法律、法规的实施办法 ｜3 ｜
｜ ｜法制 ｜Ａ4.2有针对本地语言文字应用实际颁布的地方法 ｜4 ｜
｜ ｜建设 ｜规、规章 ｜ ｜
｜ ｜（10 ｜Ａ4.3执法部门落实，执法程序规范 ｜3 ｜
｜ ｜分） ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ａ5 ｜Ａ5.1创设良好的语言文字规范化宣传环境 ｜2 ｜
｜ ｜宣传 ｜Ａ5.2主要报刊和广播电台、电视台登载或播出宣传 ｜2 ｜
｜ ｜工作 ｜语言文字工作的文稿或节目 ｜ ｜
｜ ｜（8 ｜Ａ5.3精心组织每年的“推普周”活动，搞好语言文 ｜4 ｜
｜ ｜分） ｜字规范化的宣传 ｜ ｜
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｜ ｜ 评 估 ｜ ｜ ｜
｜ 评估项目 ｜ ｜ 评 估 标 准 ｜ 最高得分 ｜
｜ ｜ 要 素 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｂ1 ｜ ｜ ｜
｜ ｜党政 ｜Ｂ1.1机关推广普通话要求明确，制度健全，并有检 ｜4 ｜
｜ ｜机关 ｜查落实措施 ｜ ｜
｜ ｜（24 ｜Ｂ1.2普通话成为党政机关主要工作用语 ｜8 ｜
｜ ｜分） ｜Ｂ1.3按有关文件要求对在职公务员进行培训，应培 ｜8 ｜
｜ ｜ ｜训人员普通话水平达到规定等级 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ1.4将普通话合格作为录用公务员的一项条件 ｜4 ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｂ2 ｜Ｂ2.1主管部门和电台、电视台将普及普通话纳入行 ｜4 ｜
｜ ｜广播 ｜业管理内容，要求明确，制度健全，认真检查落实 ｜ ｜
｜ ｜电视 ｜Ｂ2.2电台、电视台自办节目（戏曲、曲艺和省政府 ｜8 ｜
｜ ｜（20 ｜特批使用方言播出的节目除外）以普通话为播出用 ｜ ｜
｜ ｜分） ｜语 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ2.3播音员、节目主持人普通话水平达到规定等级， ｜8 ｜
｜ ｜ ｜并做到持普通话等级证书上岗 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜ ｜Ｂ3 ｜Ｂ3.1主管部门将普及普通话纳入教育教学要求，作 ｜3 ｜
｜ ｜学校 ｜为教育督导、检查、评估的内容，措施到位，制度 ｜ ｜
｜ ｜（36 ｜健全，认真检查落实 ｜ ｜
｜Ｂ ｜分） ｜Ｂ3.2各级各类学校将普及普通话作为素质教育、学 ｜3 ｜
｜普及普通话 ｜ ｜校管理的内容，要求明确，制度健全，认真检查落 ｜ ｜
｜（100分）｜ ｜实 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.3普通话成为各级各类学校及幼儿园的教学语言 ｜5 ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.4普通话成为各级各类学校及幼儿园的校园语言 ｜8 ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.5对在职教师进行普通话培训，在职教师普通话 ｜6 ｜
｜ ｜ ｜水平达到规定等级 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.6将普通话合格作为对教师进行业务考核和录用 ｜4 ｜
｜ ｜ ｜教师的一项条件 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.7师范专业和其他与口语表达关系密切专业的学 ｜4 ｜
｜ ｜ ｜生，普通话水平达到规定等级 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｂ3.8小学、中等学校及普通高校学生能说比较标准 ｜3 ｜
｜ ｜ ｜的普通话 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｂ4 ｜Ｂ4.1各主管部门对本行业使用普通话有明确要求， ｜5 ｜
｜ ｜公共 ｜制度健全，认真检查落实 ｜ ｜
｜ ｜服务 ｜Ｂ4.2各行业所属单位以普通话为主要服务用语 ｜10 ｜
｜ ｜行业 ｜Ｂ4.3特定岗位人员普通话水平达到规定等级 ｜5 ｜
｜ ｜（20 ｜ ｜ ｜
｜ ｜分） ｜ ｜ ｜
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 评 估 ｜ ｜ ｜
｜ 评估项目 ｜ ｜ 评 估 标 准 ｜ 最高得分 ｜
｜ ｜ 要 素 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｃ1 ｜Ｃ1.1各机关对用字规范化要求明确，制度健全，认 ｜4 ｜
｜ ｜党政 ｜真检查落实 ｜ ｜
｜ ｜机关 ｜Ｃ1.2名称牌用字规范 ｜4 ｜
｜ ｜（15 ｜Ｃ1.3公文、印章用字规范 ｜3 ｜
｜ ｜分） ｜Ｃ1.4标志牌、指示牌、电子屏幕、印刷体的标语（牌） ｜4 ｜
｜ ｜ ｜等用字规范 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜ ｜Ｃ2 ｜Ｃ2.1主管部门把用字规范化纳入教育教学要求，作 ｜3 ｜
｜ ｜学校 ｜为教育督导、检查、评估的内容，制度健全，认 ｜ ｜
｜ ｜（25 ｜真检查落实 ｜ ｜
｜ ｜分） ｜Ｃ2.2各级各类学校将用字规范化作为素质教育、学 ｜4 ｜
｜ ｜ ｜校管理的内容，要求明确，制度健全，严格管理 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ2.3名称牌、标志牌、标语（牌）用字符合要求 ｜4 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ2.4公文、校刊（报）、讲义、试卷及其他自办印 ｜4 ｜
｜ ｜ ｜刷物用字规范 ｜ ｜
｜Ｃ ｜ ｜Ｃ2.5指示牌、电子屏幕等用字规范 ｜2 ｜
｜社会用字管 ｜ ｜Ｃ2.6教师板书及批改作业、书写评语用字符合要求 ｜3 ｜
｜理 ｜ ｜Ｃ2.7学生能认识并正确书写所学规范字 ｜5 ｜
｜（100分）｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｃ3 ｜Ｃ3.1主管部门和出版单位把出版物用字规范化纳入 ｜4 ｜
｜ ｜出版 ｜出版管理要求，制度健全，严格管理 ｜ ｜
｜ ｜物 ｜ ｜ ｜
｜ ｜（20 ｜Ｃ3.2编辑、记者、校对及计算机录入人员具有正确 ｜3 ｜
｜ ｜分） ｜运用规范字的能力，逐步做到持证上岗 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ3.3印刷体报头（名）、刊名用字，封皮用字，报 ｜6 ｜
｜ ｜ ｜刊标题、栏目名称用字符合要求 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ3.4内文用字规范 ｜5 ｜
｜ ｜ ｜Ｃ3.5广告用字符合规定 ｜2 ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｃ4 ｜Ｃ4.1主管部门和电视台、电影电视制作单位把影视 ｜4 ｜
｜ ｜影视 ｜屏幕用字规范化纳入影视管理要求，制度健全， ｜ ｜
｜ ｜屏幕 ｜严格管理 ｜ ｜
｜ ｜（20 ｜Ｃ4.2影视编辑、中文字幕机操作人员具有正确运用 ｜3 ｜
｜ ｜分） ｜规范字的能力，逐步做到持证上岗 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ4.3印刷体厂名、台名、制作单位名称和栏目名称、 ｜6 ｜
｜ ｜ ｜片名用字符合要求 ｜ ｜
｜ ｜ ｜Ｃ4.4字幕用字规范 ｜5 ｜
｜ ｜ ｜Ｃ4.5广告用字符合规定 ｜2 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 评 估 ｜ ｜ ｜
｜ 评估项目 ｜ ｜ 评 估 标 准 ｜ 最高得分 ｜
｜ ｜ 要 素 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜Ｃ5 ｜Ｃ5.1各行业主管部门对用字规范化有明确要求，制 ｜4 ｜
｜ ｜公共 ｜度健全，认真检查落实 ｜ ｜
｜ ｜服务 ｜Ｃ5.2名称牌、招牌、广告制作业从业人员具有正确 ｜3 ｜
｜ ｜行业 ｜运用规范字的能力，逐步做到持证上岗 ｜ ｜
｜ ｜和公 ｜Ｃ5.3名称牌、招牌用字符合要求；其中的汉语拼音、 ｜6 ｜
｜ ｜共设 ｜外文部分书写正确 ｜ ｜
｜ ｜施 ｜Ｃ5.4街、巷牌，公共交通站名牌、公共设施标志牌、 ｜4 ｜
｜ ｜（20 ｜交通指示牌用字符合标准、要求 ｜ ｜
｜ ｜分） ｜Ｃ5.5广告用字符合规定 ｜3 ｜
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备注：
1．一类城市是指直辖市、省会、自治区首府和计划单列市。
2．普通话成为教学语言是指师生在教学中使用普通话；普通话成为校园语言是指师生员工在教学、会议、宣传和其他集体活动中使用普通话。
3．特定岗位人员是指公共服务行业的广播员、解说员、导游员、话务员等。
4．广告用字符合规定是指符合《广告语言文字管理暂行规定》（中华人民共和国国家工商行政管理局令第84号）。
5．街、巷牌符合标准是指符合中华人民共和国国家标准《地名标牌 城乡》（ＧＢ17733．1－1999）。



2000年2月29日