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北京市人大常委会


北京市人大常委会关于贯彻实施法制宣传教育第四个五年规划的决议

北京市人民代表大会常务委员会
京常字(2001)42号


（2001年6月22日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）


1986年以来，我市已经实施了三个五年法制宣传教育规划，取得了显著成效。法制宣传教育对于增强公民的法制观念，推动依法治市，保障人民群众的民主权利，维护政治稳定和社会安定，促进首都各项事业的发展，发挥了积极的作用。为了贯彻落实《全国人大常委会关于进一步开展法制宣传教育的决议》和中共中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，实施《关于北京市开展法制宣传教育工作的第四个五年规划》，特作如下决议：
一、实施法制宣传教育第四个五年规划，要紧紧围绕党和国家的中心工作，根据首都各项事业发展的需要，大力宣传邓小平民主法制思想，宣传宪法和与公民权利义务密切相关的法律法规，宣传规范社会主义市场经济的法律法规，宣传维护社会治安和社会稳定的法律法规，宣传国家和本市新颁布的法律法规。把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，促进民主法制建设和精神文明建设。
二、一切有接受教育能力的公民，都应当接受法制教育。各级领导干部、司法人员和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员、外地来京务工经商人员是本市法制宣传教育的重点。各级领导干部重在带头学法、守法、用法，增强法制观念，做到依法决策、依法管理；司法人员和行政执法人员重在提高自身法律素质，做到公正司法、依法行政，自觉维护法制的统一与权威；青少年重在培养法制观念，培养依法维护自身合法权益的意识和自我保护能力；企业经营管理人员重在提高依法经营管理、依法维护企业和职工合法权益的意识和能力；外地来京务工经商人员重在学习基本法律知识和本市地方性法规、规章，提高守法和依法维护自身合法权益的意识。
三、应当采取切实措施和多种形式，保障法制宣传教育工作的深入开展。各级人民政府应当把法制宣传教育列入议事日程，健全组织，保障经费，订立有关的工作责任制和监督检查制度，确保规划的贯彻落实。文化、广播影视、新闻出版等部门要充分发挥大众媒介的作用，开展形式多样、生动活泼、富有成效的法制宣传教育，形成浓厚的法制舆论氛围。充分发挥司法、行政执法机关和各类法律服务机构的专业优势及居民委员会、村民委员会等基层组织的作用，把法制宣传教育落到实处。
四、坚持学法和用法紧密结合，积极开展地方、行业、基层依法治理工作，实现本市政治、经济、文化事业和社会事务管理的法治化。各部门、各行业要认真制定和实施依法治理方案，全面提高行业依法治理水平；要抓好社区、企业、学校、农村等基层单位的依法治理，促进基层民主政治建设。
五、本市贯彻实施法制宣传教育第四个五年规划，必须在中共北京市委的领导下，动员和依靠全社会的力量去完成。本市各级国家机关、各部门、各行业，都应当按照规划的要求认真开展法制宣传教育工作。各区、县人民代表大会及其常务委员会要加强对法制宣传教育工作的监督，督促本决议的执行。


2001年6月29日
广东省潮州市人民政府


印发《深圳（潮州）产业转移工业园招商引资管理办法》的通知

潮府〔2010〕18号


各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《深圳（潮州）产业转移工业园招商引资管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一○年五月三十一日


深圳（潮州）产业转移工业园招商引资管理办法

第一条　为切实加强深圳（潮州）产业转移工业园〔包括原深圳南山（潮州）产业转移工业园、潮州临港产业转移工业园、潮州市径南产业转移工业园，以下简称“产业园”〕招商引资工作的组织、协调和管理工作，确保招商引资工作的规范化、制度化、科学化，特制定本办法。
第二条 招商引资对象重点是国内外500强企业、上市公司和国家鼓励类项目以及电子信息、石化产业、船舶工业、装备制造、临港能源工业和潮州陶瓷、婚纱晚礼服等传统支柱产业升级项目。
第三条 入园项目基本条件
（一）符合国家产业政策和国土资源部《关于发布和实施〈工业项目建设用地控制指标〉的通知》（国土资发〔2008〕24号）的规定。
（二）项目固定资产投资在3000万元以上（含3000万元），单位面积投资强度250万元／亩以上（含250万元／亩），单位面积创税额度15万元／亩/年以上（含15万元／亩/年，不包括任何减免、退税等税收优惠数额）。
（三）落户项目必须在产业园内进行工商注册和税务登记，在产业园所属税务部门缴纳税款。
（四）入园项目必须符合国家和地方有关环保节能要求。
第四条 招商引资工作费用由市财政保障。市财政每年安排一定数额资金用于招商引资工作费用，重点用于宣传、推介等工作费用。
第五条 投资者需办理各种证照以及有关行政审批事项的，市行政服务中心应为投资者提供“一个口”受理、“一个窗”收费、“一条龙”服务。
第六条 建立市领导挂钩联系推进制度。对于国内外500强企业、上市公司和国家鼓励类且固定资产投资额1亿元以上的项目，由市领导直接联系，及时协调解决入园企业遇到的各类困难和问题。
第七条　建立招商引资目标责任制度。根据《广东省产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法》的要求，由深圳（潮州）产业转移工业园管理委员会根据实际情况细化考核指标，定期对产业园完成情况进行检查，确保产业园土地投资强度、建筑容积率、产业集聚度、创税额度等各项指标落到实处。
第八条　建立多方位业主沟通制度。产业园各园区管理机构要建立全体干部职工与企业挂钩联系走访制度，切实为企业排忧解难。产业园每季度举行一次园区企业接待日活动，由市政府主管领导接待，听取业主意见和要求，解决企业实际困难。
第九条 建立“零收费区”。除国家和省规定的税费外，对进入产业园企业不征收任何地方行政事业性收费。
第十条 进入产业园企业享受《中共潮州市委潮州市人民政府关于贯彻落实省政府推进产业转移和劳动力转移决定的实施意见》（潮发〔2008〕11号）等我市现行有效文件中赋予的优惠措施。
第十一条 对国内外500强企业、上市公司和国家鼓励类且固定资产投资额1亿元以上的入园项目，可实行一事一议，在不违背法律规定的前提下享受更多的优惠。
第十二条 凡在规定时间内未开工建设的企业，由市国土部门按国家有关规定收回土地使用权。
第十三条 凡未按申报建设内容开发建设的企业或以各种手段骗取土地使用权、擅自改变土地用途或者非法转让土地使用权的，由国土部门按国家有关规定收回国有土地使用权，同时依法追究企业相应的法律责任。
第十四条 对故意刁难、推诿、办事不力的相关部门工作人员，由监察部门进行批评教育，情节严重的按有关规定追究责任。涉嫌刑事犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十五条 若国家、省及本市出台新的优惠政策和措施，按新规定执行。
第十六条 本办法由深圳（潮州）产业转移工业园管委会负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行，有效期至2015年5月31日。