您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

山东省济南市人民政府


济南市社会急救医疗管理办法

《济南市社会急救医疗管理办法》已经2009年1月23日市政府第23次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年4月1日起施行。

市长 张建国
二00九年二月九日


　　第一条 为规范社会急救医疗秩序，发展社会急救医疗事业，保障人民群众的生命安全，根据法律法规有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内的社会急救医疗及其相关活动应当遵守本办法。
　　本办法所称社会急救医疗，是指对急、危、重伤病员在事发现场和转送途中的紧急医疗救护。
　　第三条 社会急救医疗是公共卫生体系的组成部分，是政府主办的公益事业。
　　市、县（市）、区人民政府应当把社会急救医疗经费列入本级政府财政预算。
　　第四条 市卫生行政部门是全市社会急救医疗工作的行政主管部门。县（市）、区卫生行政部门负责本辖区内的社会急救医疗管理工作。
　　各级财政、公安、交通、民政等部门应当按照各自职责，配合卫生行政部门共同做好社会急救医疗工作。
　　第五条 市卫生行政部门应当根据经济社会发展水平、人口数量和分布等实际情况，对社会急救医疗资源统筹规划，合理布局。
　　第六条 社会急救医疗工作由市急救中心、县（市）区急救分中心、医疗机构急救分中心、急救站等急救医疗机构承担。
　　市急救中心负责全市社会急救医疗的组织、指挥和调度，组织开展社会急救医疗的科研和急救知识、技能的宣传培训。
　　县（市）、长清区急救分中心负责本行政区域内社会急救医疗的组织、指挥和调度。
　　医疗机构急救分中心、急救站按照调度指令承担伤病员医疗转送救护以及灾害性、突发性事件的伤病员现场救护和转送。
　　第七条 “120”号码是社会急救医疗机构唯一特服电话，实行24小时值班制度。
　　第八条 拟从事社会急救医疗服务的医疗机构应当具备下列条件：
　　（一）具有符合规定的通信设施和车况良好的急救车辆，车载医疗装备、药品、器械应当满足急救医疗工作需要；
　　（二）从事社会急救医疗的医师应当具备3年以上临床经验，护士应当具备2年以上临床经验，且均经过急救医学专业知识培训；
　　（三）法律、法规规定的其他条件。
　　第九条 对符合前条规定条件的医疗机构，由市卫生行政部门选定，并由市急救中心与其签定社会急救医疗服务合作协议。
　　第十条 社会急救医疗机构应当使用市卫生行政部门核准的名称，实行首诊负责制和24小时应诊制。
　　第十一条 社会急救医疗机构配备的急救车辆应当统一标识，按照规定安装警报器和标志灯具。
　　急救车辆应当专车专用，除政府处置突发事件、抢险救灾外，任何单位和个人不得私自动用。
　　第十二条 急救车辆应当按标准配备医护人员和符合国家标准的急救医疗器械、药品、设备，并根据需要配备担架工。
　　第十三条 市急救中心、急救分中心接到呼救电话后，应当立即核实确认并及时调度急救车辆。
　　社会急救医疗机构应当服从统一调度指挥。
　　第十四条 社会急救医疗机构应当按照尊重伤病员方意愿、就近、就医院诊治能力的原则，进行转送救护。
　　对确定患有传染病、精神病等疾病的，急救医护人员应当将其送往相关的专业医疗机构。
　　第十五条 各级各类医疗机构对社会急救医疗机构运送来的伤病员应当接诊治疗，并实行首诊负责制。
　　第十六条 社会急救医疗机构应当做好急救医疗资料的登记、统计和保管工作。
　　市急救中心、急救分中心的呼救电话录音和社会急救医疗机构的派车单应当保存3年。
　　第十七条 社会急救医疗机构应当按照物价部门制定的标准收取费用。收费项目和收费标准应当公示，并在收费单据上列明。
　　接受社会急救医疗服务的伤病员应当按公示的收费标准缴纳费用。
　　第十八条 社会急救医疗机构及医疗机构对突患急、危、重病的流浪乞讨人员或无法确认身份人员，应当给予救治，并通过政府救助管理部门进行确认。属于救助对象的，由民政部门依照有关规定处理。
　　第十九条 公安部门在“110”、“119”、“122”报警电话接警时，对需要急救伤病员的，应当及时通知市急救中心或者急救分中心。
　　第二十条 公安交通管理部门对于执行急救任务的急救车辆应当优先放行。在确保安全的情况下，允许其通过红灯路口和禁行路段。
　　通信运营单位应当保证社会急救医疗机构的通信畅通，并及时提供技术服务。
　　电视、广播、报刊等新闻媒体应当宣传灾害事故的抢救、自救、互救知识，提高公众的救助能力。
　　第二十一条 管理公共场所、建筑工地、交通场站、运动场馆、旅游景区、矿山的单位，应当按照规定建立专业性或者群众性的救护组织，配备必要的急救药械，并组织相关人员接受急救医疗技能培训。
　　第二十二条 社会急救医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由卫生行政部门责令停业整顿并限期改正；逾期不改正的，由其所在单位或者上级主管部门对单位负责人和直接责任人员给予行政处分：
　　（一）不执行24小时电话值班制度的；
　　（二）不执行首诊负责制和24小时应诊制的；
　　（三）不执行调度指令的；
　　（四）违反就近原则转送伤病员的；
　　（五）未按照规定配备医疗器械、设备和药品的；
　　（六）未按照规定做好急救医疗资料的登记、统计、保管工作的。
　　第二十三条 社会急救医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由卫生行政部门责令改正，并可视情节，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分；对单位予以警告，并处1000元以上5000元以下罚款：
　　（一）违反伤病员方意愿强行转送伤病员的；
　　（二）配备的医护人员不符合规定的；
　　（三）私自动用急救车辆的。
　　第二十四条 医疗机构及其工作人员拒绝接受社会急救医疗机构转送的伤病员或者延误伤病员诊治和抢救的，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条 单位或者个人盗用、冒用社会急救医疗机构名义的，由市或者县（市）、区卫生行政部门予以警告，并处2000元以上1万元以下罚款。
　　第二十六条 侮辱、殴打社会急救医疗工作人员，或者伪造信息恶意呼救，扰乱社会急救医疗秩序的，构成违犯治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条 本办法自2009年4月1日起施行。

山东省日照市人民政府办公室


日照市人民政府办公室关于印发《日照市政府专职消防员招收管理办法》的通知

日政办发〔2012〕29号



各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：
《日照市政府专职消防员招收管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



日照市人民政府办公室
二○一二年八月十日



日照市政府专职消防员招收管理办法


第一条 为规范政府专职消防员的招收、管理，探索实现专职消防队伍职业化，增强全市防火、火灾扑救和应急救援能力，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内政府专职消防员的招收、管理。
第三条 本办法所称政府专职消防员，是指面向社会公开招收，在公安消防部队从事防火、火灾扑救和应急救援、后勤保障工作的人员。
第四条 市公安消防部门负责政府专职消防员的招收、管理工作。
市财政、人力资源社会保障部门按照各自职责做好政府专职消防员的经费保障、招收工作。
第五条 政府专职消防员的招收、管理实行公开招聘、集中招收、准军事化管理。
第六条 政府专职消防员设下列岗位：
（一）防火工作岗位，分为辅助监督、宣传、文秘、档案管理等岗位；
（二）火灾扑救和应急救援工作岗位，分为战斗、消防车驾驶、维修等岗位。
第七条 政府专职消防员的招收计划由市人力资源社会保障部门、公安消防部门共同研究确定，报市政府批准后组织实施。
第八条 报考政府专职消防员的，年龄应当在18周岁以上、30周岁以下，并且具有高中（含职高、中专、技校）以上文化程度。
复员、转业、退伍军人以及报考消防车驾驶、维修岗位的，年龄可以放宽至35周岁。
第九条 报考防火工作岗位的，应当具有国家承认的全日制大学本科以上学历，建筑学类、电气工程、消防工程等相关专业的，可以优先录用。
报考火灾扑救和应急救援工作岗位的，退伍消防战士和有驾驶技术专长的人员可以优先录用。
第十条 政府专职消防员应当符合《日照市招收政府专职消防员政治条件》和《日照市招收政府专职消防员体格条件》。
第十一条 公安消防部门应当对招收的政府专职消防员进行为期30天的集中培训，考核合格后，试用三个月，试用期满胜任工作的正式录用。
第十二条 公安消防部门应当与政府专职消防员签订工作协议，明确双方的权利和义务，实行人才（劳务）派遣，办理就业手续、签订劳动合同。
第十三条 政府专职消防员签订的劳动合同和工作协议为期四年，期满后经本人申请，公安消防部门考核合格，可以续签。
第十四条 政府专职消防员的工资由基本工资、职业津贴和奖励工资等项组成，工资水平与从事的高危性职业相适应，达到本地城镇职工平均工资标准，并与城镇职工工资同步增长。
从事火灾扑救和应急救援工作的政府专职消防员，享受高危补助和岗位补贴，其他岗位政府专职消防员不享受。
第十五条 政府专职消防员的伙食标准参照本地公安消防部门普通消防站义务兵标准执行，实行集体就餐，伙食费不发放给本人。
第十六条 政府专职消防员按照规定参加城镇职工社会保险，保险费个人缴纳部分从本人工资中代扣，其余由财政部门拨付，公安消防部门代为缴纳。
第十七条 政府专职消防员服装供给标准参照本地公安消防部门普通消防站义务兵标准执行。
第十八条 政府专职消防员从签订协议正式录用起，实行轮休制度，往返不报销路费；节假日期间，在保证执勤力量的前提下，实行轮休，不轮休的发放补贴；从签订协议第二年起，每年享受一次为期15日的探亲假，报销往返路费，不退伙食费。
轮休方式由市公安消防部门另行制定。
第十九条　正式录用的政府专职消防员在申请经济适用住房和廉租住房、子女入学入托等方面享受城镇居民同等待遇。
第二十条 因工受伤、致残或者死亡的政府专职消防员，按照《工伤保险条例》的规定进行工伤认定、劳动能力鉴定，落实各项工伤保险待遇；符合革命烈士申报条件的，由公安消防部门报请人民政府批准。
第二十一条 政府专职消防员的日常教育参照现役官兵日常教育学习相关要求，由市公安消防部门负责下达教育计划，由所在大队、中队组织实施。
第二十二条 政府专职消防员的日常管理实行市公安消防部门统一领导、分级负责。
政府专职消防员应当严格遵守国家法律法规、部队条令条例、劳动合同及工作协议规定。
第二十三条 市公安消防部门负责参照部队条令条例和相关规章制度，制定考核奖惩细则，每季度对政府专职消防员的工作情况进行综合量化考核。
第二十四条 政府专职消防员考核成绩分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
被评为优秀、良好、合格的政府专职消防员每季度给予绩效津贴，连续两个季度被评为优秀的发放奖励工资，连续两个季度考评不合格的离岗培训3个月，离岗培训期间只发放基本工资。
第二十五条 从事火灾扑救和应急救援工作的政府专职消防员，实行职业技能鉴定制度。
从事防火工作的政府专职消防员，应当参加公安消防岗位资格考试，取得三级岗位资格证书，参加消防辅助执法的，还应当取得相应的消防辅助执法资格。
第二十六条 政府专职消防员自愿解除劳动关系的，应当提前30日以书面形式告知公安消防部门。
第二十七条 政府专职消防员有下列情况之一的，解除劳动合同：
（一）不能履行合同、协议约定的义务的；
（二）招收前有违法犯罪事实隐瞒未报的；
（三）严重违反部队的条令条例、规章制度的；
（四）违反治安管理相关规定被公安机关处罚或者犯罪的；
（五）连续两个季度考评不合格，经离岗培训后仍不合格的；
（六）因身体等原因确实不能胜任工作的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第二十八条 政府专职消防员发生劳动合同纠纷，由劳动仲裁部门仲裁。
第二十九条 各县区应当将政府专职消防员经费纳入财政预算，由市财政部门统一统筹，拨付公安消防部门统一使用。
政府专职消防员经费应当根据经济增长比例逐年增加。增加标准由市财政部门、公安消防部门研究确定，报市政府批准。
第三十条 市公安消防部门可以会同有关部门根据本办法制定实施细则。
第三十一条 本办法自2012年9月1日起施行，有效期至2017年8月31日。