成都市人民政府关于印发《成都市城乡基本医疗保险门诊统筹暂行办法》的通知
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成都市人民政府关于印发《成都市城乡基本医疗保险门诊统筹暂行办法》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市城乡基本医疗保险门诊统筹暂行办法》的通知
成府发〔2009〕51号
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市城乡基本医疗保险门诊统筹暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二○○九年十一月十三日
成都市城乡基本医疗保险门诊统筹暂行办法
第一条 （目的依据）
为进一步完善城乡医疗保障体系，扩大医疗保险制度受益面，切实满足人民群众的基本医疗需求，根据省劳动保障厅、省财政厅《关于开展城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗费用统筹的指导意见》（川劳社发〔2009〕22号），省卫生厅《关于进一步推进新农合门诊统筹工作的通知》（川卫办发〔2009〕425号）有关规定，结合成都市实际，制定成都市城乡基本医疗保险门诊统筹（以下简称门诊统筹）暂行办法。
第二条 （基本原则）
按照广覆盖、保基本、可持续的原则，形成基本医疗保险统筹基金和个人共同负担门诊费用的机制，建立城乡基本医疗保险门诊统筹制度。
第三条 （适用对象）
（一）成都市城镇职工基本医疗保险参保人员；
（二）成都市城乡居民基本医疗保险参保人员。
第四条 （资金渠道）
（一）城镇职工基本医疗保险门诊统筹医疗费用由城镇职工基本医疗保险统筹基金支付；
（二）城乡居民基本医疗保险门诊统筹医疗费用由城乡居民基本医疗保险统筹基金支付。城乡居民基本医疗保险参保人员不再享受门诊定额补助。
第五条 （城镇职工基本医疗保险门诊统筹待遇和结算）
城镇职工基本医疗保险将病情常见、费用较高、治疗周期长的多发病、慢性病、常见病、重特大疾病等19大类疾病的门诊医疗费用纳入统筹基金支付范围，具体病种、报销标准按《成都市基本医疗保险门诊特殊疾病管理办法》（成劳社办〔2008〕467号）执行。
城镇职工基本医疗保险门诊费用在定点医疗机构实时结算。应由个人承担的部分，先由个人账户支付，个人账户不足支付的，由参保人员现金支付。
第六条 （城乡居民基本医疗保险门诊统筹待遇和结算）
（一）支付范围。城乡居民基本医疗保险参保人员在基层卫生服务机构发生的下列门诊医疗费用：
1.诊疗项目中的血常规检查、尿常规检查、大便常规检查、血糖测定、尿糖测定、胸片、心电图、黑白B超、肌肉注射、静脉注射、静脉输液、皮试、洗胃、清创缝合、导尿。
2.符合成都市城乡居民基本医疗保险支付范围并属于《国家基本药物目录》类别的药品。
（二）服务机构。城乡居民基本医疗保险参保人员应按户籍所在地或居住地在全市定点社区卫生服务中心和乡镇卫生院（含公立和民营）范围内选择一家作为门诊统筹定点医疗机构，一年内不得变更。
（三）支付标准。参保人员在选定的门诊定点医疗机构发生的符合本条第一款、第二款规定的费用，统筹基金按30％的比例支付，一个自然年度内统筹基金为个人支付的门诊医疗费累计不超过200元。
（四）结算管理。定点社区卫生服务中心和乡镇卫生院应按门诊统筹的管理要求，建立门诊医疗费用实时结算报销系统。参保人员在门诊统筹定点医疗机构直接结算应由个人负担的部分，属于基本医疗保险统筹基金支付范围的费用由定点医疗机构与医疗保险经办机构结算。
在定点社区卫生服务中心和乡镇卫生院信息化水平不能满足门诊统筹管理需要前，医疗保险经办机构与社区卫生服务中心和乡镇卫生院按总额控制、定额包干、人头付费相结合的方式进行费用结算。医疗保险经办机构可按协议规定向社区卫生服务中心和乡镇卫生院预拨一定比例的周转金。
第七条 （定点医疗机构管理）
劳动保障和卫生部门根据门诊就医特点，建立对开展门诊统筹业务的定点医疗机构管理考核机制。医疗保险经办机构与开展门诊统筹业务的定点医疗机构签订门诊服务管理协议。
第八条 （个人违规责任）
参保人员或其他人员有下列行为之一的，由医疗保险经办机构追回其从基本医疗保险基金中报销的医疗费用，由劳动保障部门按城乡基本医疗保险相关规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）将本人的社会保险卡借给他人冒名办理门诊统筹的；
（二）伪造或冒用他人社会保险卡办理门诊统筹的；
（三）隐瞒、编造病史，伪造、涂改医疗文书、单据等有关凭证，虚报或冒领基本医疗保险待遇的；
（四）其他骗取基本医疗保险基金的行为。
第九条 （定点医疗机构违规责任）
定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由医疗保险经办机构追回其从基本医疗保险基金中套取的费用，由劳动保障部门责令整改，按城乡基本医疗保险相关规定予以行政处罚；情节严重的，由劳动保障部门取消其定点医疗机构资格并在新闻媒体上予以曝光；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定查验身份证明、社会保险卡，导致他人冒名办理门诊统筹的；
（二）经核实《门诊病历》上无记载或记载与发生的医疗费用不符的，或确属过度用药、诊疗的；
（三）采取虚记费用、串换药品或诊疗项目，伪造证明或凭据等手段骗取基本医疗保险基金的；
（四）其他违反基本医疗保险规定，造成基本医疗保险基金损失的。
第十条 （劳动保障部门和经办机构违规责任）
劳动保障部门和医疗保险经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成基本医疗保险基金损失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 （部门职责）
市劳动保障部门负责全市城乡基本医疗保险门诊统筹工作，医疗保险经办机构负责门诊统筹医疗费用结算。
市财政部门负责城乡基本医疗保险门诊统筹基金的监督管理。
市卫生部门负责加强社区卫生服务机构和乡镇卫生院信息系统建设，强化对社区卫生服务机构和乡镇卫生院的监督与管理工作，建立以服务质量和服务数量为核心的考核激励机制。
市级食品药品监管、审计、监察、物价、信息等相关部门要按照各自职责，协调配合，共同做好门诊统筹的相关工作。
第十二条 （政策调整）
城乡基本医疗保险门诊统筹支付范围和标准以及服务机构，由市劳动保障部门根据经济社会发展水平、基金收支结余情况、医疗费用增长幅度等因素适时调整。
第十三条 （解释机关）
本办法具体实施中的问题由市劳动保障局负责解释。
第十四条 （施行时间）
本办法自2010年4月1日起施行。
关于贯彻执行国务院《关于职工探亲待遇的规定》的实施细则
江苏省政府
关于贯彻执行国务院《关于职工探亲待遇的规定》的实施细则
江苏省政府
为了更好地贯彻执行国务院《关于职工探亲待遇的规定》（以下简称《探亲规定》），现结合我省具体情况，特制定如下实施细则。
第一条 学徒工、熟练工、见习生、实习生和试用人员在学习、见习、实习、试用期间，不能享受《探亲规定》的待遇。上述人员在上半年期满的，下半年可以享受；下半年期满的，从下一年度起开始享受。
第二条 《探亲规定》所称父母，包括养父母和职工自幼父母双亡由他人抚养长大，现在受职工供养的亲属。不包括岳父母、公婆。
第三条 不能利用公休假日在家居住一夜加半个白天的职工，可以享受《探亲规定》的待遇，具体范围划分，请各地、市、县研究确定。
实行集中公休假日轮休制度单位的职工和本人要求经单位行政领导同意利用公休假日结合调班探亲的职工，其集中轮休和调班假期累计已达到或超过探亲假规定时间的，不再享受探亲待遇。
第四条 被临时调往外地工作连续满一年以上、短期内又不能回原单位的职工，由原单位照发工资在学校学习的职工，一九七一年底以前进单位的计划内长期临时工，可按《探亲规定》的待遇执行。但在校学习的职工和学校的教职员工，应利用寒暑假期探亲。
第五条 符合探亲条件的未婚职工，利用探亲假期间到外地结婚的，可按探望父母所需的往返路费报销，超过部分自理。职工结婚满一年后按规定享受探望配偶的待遇。
第六条 职工是否列为享受探望父母待遇的对象，一律以职工的父母或母亲户口所在地确定。职工与父母户口不在一地，在按规定探望父亲或母亲时，其路费报销和路程假期按到父亲或母亲户口所在地计算（较户口所在地区近时，按实际计算）。
第七条 职工的父亲或母亲和职工的配偶同居一地，职工在探望配偶时，即可同时探望其父亲或母亲，不再享受探望父母的待遇。
第八条 职工因配偶死亡或离婚，从失去配偶满一年后到再婚前，可参照未婚职工的规定享受探望父母的待遇。
第九条 女职工到配偶工作地点生育，超过五十六天（难产、双产七十天）产假后，又与配偶继续团聚三十天以上的，双方当年都不再享受探望配偶的待遇，路费可按探亲规定报销一次。
第十条 符合探望配偶或父母条件的职工，因工作需要，当年或四年中不能探望配偶或父母时，其不实行探亲假制度的配偶或父或母，可以到职工工作地点探亲，职工所在单位应按规定一年或四年报销其往返路费一次。职工本人当年或四年中，则不再享受探亲待遇。
第十一条 职工因病假或事假和利用出差等原因，与家属团聚累计超过探亲假规定天数的，可按规定报销一次往返路费，但不再享受探亲假期。
第十二条 职工在规定的探亲假期和实际需要的路程假期均包括公休假日和法定节日在内。在探亲假期中，其本人标准工资、副食品价格补贴、保留工资、附加工资照发。实行计件工资或提成工资制的职工，按计时工资标准发给；没有计时工资标准的，由单位确定按正常生产期间本人
三个月计件或提成平均工资发给。其他补贴、津贴和奖金停发。
第十三条 职工探亲要服从组织安排。符合探亲条件的职工，其假期原则上不要分开使用，如需分开使用假期时，由单位行政领导确定，假期也只能分两次使用。但不得影响生产和工作的正常进行。其往返路费只报销一次，路程假只计算一次。
第十四条 享有每四年一次探望父母待遇的已婚职工，在四年中的任何一年，经过单位行政领导批准即可探亲。
第十五条 职工探亲往返实际所需要的路程假期，由各单位根据实际情况确定。
职工在探亲往返旅途中，遇到意外交通事故，例如塌方、洪水冲毁道路等，造成交通停顿，以致职工不能按期返回工作岗位的，在持有当地交通机关证明，向所在单位行政领导提出申请后，其超假日期可以算作探亲路程假期。但是，属于一般的转车、候车时间或车、船行驶延误的时间
等原因，即使持有有关机关证明，仍应按一般事假处理。
第十六条 职工配偶是军队干部的，其探亲待遇仍按一九六四年七月二十七日中劳薪字296号文件精神执行。即：军队干部一方，如果已经利用年休假探亲，职工一方因有特殊情况需要再到部队探亲时，经所在单位领导批准，可给予一次探亲假，假期最多不超过三十天。假期内本人
的计时标准工资照发，探亲往返路费由本人自付。
军队干部一方因工作需要，当年不能利用年休假到职工一方所在地团聚时，职工一方可按《探亲规定》享受其探亲假和报销往返路费。
在同一年内，如果职工一方已经享受探亲待遇，而军队干部一方又利用年休假探了亲的，职工一方原领取的往返路费应该退回。
第十七条 各单位对职工探亲要建立严格的审批、登记、请假、销假制度，进行有计划地合理安排，力求不要影响生产和工作的正常进行，并不得因此而增加人员编制。对无故超假的职工，要按旷工处理。职工调动工作时，调出单位应在工资关系转移证上同时注明该职工享受探亲待遇
的情况。
第十八条 有关探亲路费报销的具体办法，按财政部门的规定执行。
第十九条 集体所有制企业、事业单位职工的探亲待遇，由各地、市根据本地区集体所有制单位经济能力的实际情况作出一些原则规定，报省劳动局备案。各单位可依据自己的实际情况，拟订出具体办法，经职工代表大会讨论通过，报经主管部门批准后执行。
第二十条 本实施细则只适用于职工在国内探亲。职工出国和去港、澳、台探亲的，按国务院及有关部门对出国、出境人员的探亲规定办理。
第二十一条 本实施细则自一九八一年三月十四日起执行。以前省有关职工探亲待遇的各项规定同时废止。
第二十二条 省劳动局对本实施细则负责解释。
1981年9月24日
国家教委关于颁发《小学生日常行为规范》的通知
国家教育委员会
国家教委关于颁发《小学生日常行为规范》的通知
1991年8月20日，国家教委
现将《小学生日常行为规范》正式颁发，从1991年秋季开学后在全国小学普遍施行。《中学生日常行为规范（试行稿）》继续试行。
小学生日常行为规范
一、尊敬国旗、国徽，会唱国歌，升国旗、奏国歌时要肃立、脱帽、行注目礼，少先队员行队礼。
二、尊老爱幼，友爱同学，平等待人。主动帮助有困难的人和残疾人。要尊重他人的民族习惯。
三、尊敬师长，见面行礼，主动问好，要用尊称，不直呼姓名。
四、孝敬父母，关心父母身体健康，主动帮助父母做事。听从父母和长辈的正确教导，外出或回到家要打招呼。
五、待人有礼貌。说话文明，讲普通话，会用礼貌用语。到他人房间要先敲门，经允许再进入。不打扰别人的工作、学习和休息。不打架，不骂人。
六、对外宾有礼貌，热情大方，不围观尾随。
七、诚实，不说谎话，知错就改。答应别人的事要努力做到。不随便拿别人的东西，借东西要还，损坏公物要赔偿，拾到东西要归还失主或交公。
八、爱惜粮食，爱惜学习、生活用品，不挑吃穿，不乱花钱，节约水电。
九、穿戴整洁。经常洗澡，勤剪指甲勤洗头，早晚刷牙漱口，饭前便后洗手。不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。
十、按时作息。上学不迟到、不早退。不逃学，有病有事不能到校要请假。放学后按时回家。
十一、课前准备好学习用品。上课专心听讲，大胆发言，不懂就问，发言先举手，回答问题声音响亮。课间做有益的游戏。
十二、课后认真复习，按时做作业，书写工整，卷面洁净，独立完成。考试不作弊。
十三、积极参加有益的文化体育活动；认真做广播体操和眼睛保健操。读写姿势正确。
十四、积极参加学校组织的各种劳动，认真做值日，保持教室、校园整洁。
十五、自己能做的事情自己做，自己的衣服用品要摆放整齐，学会收拾房间、洗衣服、洗刷餐具等家务劳动。
十六、遵守交通规则，过马路走人行横道，不违章骑车。不在公路、铁道、码头玩耍和追跑打闹。
十七、乘公共车、船时主动购票，主动给老幼病残让座。遵守公共场所秩序，出入时不拥挤，观看演出时不随便走动，保持安静，演出结束时鼓掌致谢。
十八、爱护公共财物，爱护花草树木和庄稼，保护有益动物。不在课桌椅、建筑物和文物古迹上涂抹刻画。
十九、注意安全，不玩火，不做有危险的游戏。
二十、要看有益的图书、报刊、录像。不吸烟、不喝酒、不赌博、不参加封建迷信活动。遇到坏人坏事主动报告，敢于斗争。
关于《小学生日常行为规范》的几点说明
一、《小学生日常行为规范》（以下简称《规范》）是依据国家正式颁发的《小学生守则》制定的，是国家对小学生日常行为的最基本的要求。其目的在于加强对小学生的文明礼貌教育和行为训练，以促使他们从小养成良好的行为习惯。
二、《规范》的内容共20条，不可能面面俱到，也不宜繁琐。小学生年龄小，因此，既要对他们严格要求，又要使他们生动活泼地得到发展。各地在贯彻《规范》时，应与《小学生守则》的教育和贯彻学校的各项规章制度结合起来。
三、贯彻实施《规范》必须依靠学校全体教职工并实行校内外相结合，广为宣传，使家庭、学校、社会协调一致，共同用《规范》严格要求学生。我们已编辑《小学生日常行为规范三字歌图册》、《小学生日常行为规范挂图》和连环画，摄制小学生日常行为规范教育系列录像，制作有关幻灯片等辅导材料，供学校选用。
四、根据同志们的意见，为了便于小学生记忆，现将《规范》编成三字歌，附在后面，供参考。鉴于我国幅员辽阔，民族众多，各地情况差异较大，各地区、各学校在执行《规范》时，可根据当地实际情况，采取多种形式进行宣传，帮助小学生记忆和执行。
小学生日常行为规范（三字歌）
升国旗 要敬礼 唱国歌 要肃立
尊长辈 爱幼小 孝父母 遵教导
会使用 文明语 遇外宾 要知礼
帮残疾 乐助人 不打架 不骂人
要诚实 不说谎 损公物 要赔偿
捡东西 要上交 借东西 要归还
不挑吃 不挑穿 惜粮物 节水电
爱整洁 常洗澡 勤刷牙 习惯好
不旷课 不迟到 对老师 有礼貌
上课时 用品齐 敢发言 多动脑
做作业 写工整 按时完 卷面净
广播操 要做好 练身体 争达标①
保视力 做眼操② 三个一③ 要做到
集合时 快静齐 做值日 要积极
个人事 应自理 家务活 要学习
衣和物 放整齐 学做饭 会洗衣
过马路 走横道 乘车船 要买票
买东西 按顺序 看影剧 不吵闹
保古迹 爱益鸟 护庄稼 爱花草
迷信事 要反对 坏书刊 不去瞧
烟酒赌 不能沾 不玩火 防危险
好与坏 要分清 坏行为 敢斗争
好习惯 早养成 有教养 益终生
①达标，即达到小学生各年龄组的“国家体育锻炼标准”。
②做眼操，即眼睛保健操。
③三个一，即眼离书、本一尺，手握笔离笔尖一寸，胸离课桌一拳。
