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天津市人民政府


天津市城镇暂住人口管理办法

1988年8月29日天津市人民政府第5号令


第一条 为加强城镇暂住人口管理，保护暂住人的合法权益，维护社会秩序，根据有关法律，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于下列暂住人口：
（一）外省市常住人口，到本市各区或各县城镇暂住的；
（二）本市各县农村常住人口，到各区或县城镇暂住的；
（三）本市各县城镇、各郊区、滨海各区及市中心区的常住人口相互暂住的。
第三条 暂住人口的管理工作，由市公安局和区、县公安（分）局主管，公安派出所负责具体实施。
城镇居民区和暂住人口聚集的村，可设暂住人口登记站，由户口协管员负责暂住人口登记。
机关、团体、部队、企事业单位或城镇农贸市场内留宿暂住人口的，应有专人负责登记管理。
第四条 暂住人预住期超过三日的，须在到达后的二十四小时内，向暂住地公安派出所或暂住人口登记站登记。其中，外省市来本市暂住的十六周岁以上的人，预住期超过三个月的，须在到达后十日内，向暂住地公安派出所申领《暂住证》。
暂住人离津时，应申报注销登记或交回《暂住证》。
第五条 暂住人超过预住期需继续留住的，应向原登记、发证部门申报延期并办理手续。
第六条 暂住人口申报暂住登记应遵守下列规定：
（一）住宿在居民户中的，须凭户主《户口本》和暂住人《居民身份证》或其他身份证件，到住地公安派出所或暂住人口登记站申报登记。
（二）住宿在私房出租户的，须凭暂住人《居民身份证》或户口所在地乡镇以上人民政府的证明，由房主持《户口本》带领暂住人到住地公安派出所或暂住人口登记站申报登记。
（三）住宿在机关、团体、部队、企事业单位及工地的，由留住单位或招雇单位，凭暂住人《居民身份证》或其他身份证件登记造册，向暂住地公安派出所申报登记。
（四）住宿在宾馆、饭店、旅馆、招待所的，按照《天津市旅馆业治安管理暂行办法》的有关规定办理登记。
（五）城镇农贸市场内留宿的暂住人口，应经市场治安办公室批准并办理留宿登记。
第七条 《暂住证》为一人一证。
申领《暂住证》，须交验暂住人《居民身份证》或其他身份证件及近期一寸半身正面免冠照片两张。其中，租住城镇私房的，还须交验房管机关鉴证的租赁合同。
个人申领的，由本人办理；集体申领的，由单位负责人统一办理。
领取《暂住证》应缴纳工本费。
第八条 《暂住证》是持证人的暂住证件，应随身携带，妥善保管，以备查验。
在暂住期内，需变动暂住地的，须事先到原发证的公安派出所办理异动手续，并到新住地公安派出所注册登记。
在暂住期内，《暂住证》遗失、损坏的，要及时向发证的公安派出所报告，并补领新证。
第九条 《暂住证》一次签证有效期最长为一年；延期使用的最长不得超过三年，三年后仍需留住的，应换领新证。
第十条 从事建筑、运输等集体暂住的民工队，应根据人数的多少，建立相应的治保组织，并向住地公安派出所递交《治安保证书》。
留住暂住人口的私房出租户，应到住地公安派出所或居民区（村）的治保会登记备案，并递交《治安保证书》。
第十一条 《暂住证》、《治安保证书》由市公安局统一印制。
第十二条 外国人来津暂住的，依照《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》的规定办理。
海外华侨、港、澳、台同胞来津暂住的，依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》和《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》等有关规定办理。
第十三条 违反本办法，有下列行为之一的，对直接责任人或暂住人处五十元以下罚款或者警告：
（一）不按规定申报暂住登记或申领《暂住证》的；
（二）转让、出借《暂住证》的；
（三）拒绝公安机关查验《暂住证》的；
（四）故意毁损他人《暂住证》的；
（五）伪造、变造《暂住证》情节轻微的。
违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的行为，由公安机关依法处罚。
第十四条 本办法由天津市公安局负责解释。
第十五条 本办法自一九八八年十月一日起施行。



1988年8月29日
息产业部 国家发展改革委


关于降低移动电话国内漫游通话费上限标准的通知
信部联清【2008】75号



2008-02-13


各省、自治区、直辖市通信管理局、发改委、物价局，中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司：

　　为适应电信市场发展，进一步推动移动电话资费水平下降，让广大消费者更好地享有电信市场发展、技术进步的成果，促进电信行业健康持续稳定发展，经召开听证会、座谈会，开展网上调查等多种形式，征求各方面意见，决定降低移动电话国内（除港澳台地区外；下文所说“国内”均与此同）漫游通话费上限标准。现就有关事项通知如下：

　　一、简化漫游资费结构，合并国内漫游通话费和漫游状态下的国内长途通话费；不区分后付费和预付费用户；国内漫游通话费上限标准实行主被叫差别定价。
　　
　　移动电话国内漫游通话费，主叫上限标准降为每分钟0.6元，被叫上限标准降为每分钟0.4元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。

　　二、各电信企业应按照《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》（信部联清[2005]408号）的要求，在不高于上限标准之下自主制定资费方案，报信息产业部、国家发展改革委或省（自治区、直辖市）通信管理局和同级价格主管部门备案。

　　三、现行资费方案中，国内漫游状态下的通话费（含漫游状态下的国内长途通话费）高于上述标准的，由有关电信企业按照上述标准降低；低于上述标准的，不得借机涨价。

　　四、各省通信管理局和价格主管部门要进一步鼓励电信企业有效有序竞争；加大电信资费监管力度，切实保护消费者的合法权益，防止电信企业借机涨价；加强对相关电信企业的指导和监督，遇到新情况、新问题应及时报信息产业部和国家发展改革委。

　　五、各电信企业要抓紧计费系统的技术改造，于2008年3月1日起按调整后标准执行。本次移动电话国内漫游通话费上限标准调整，电信企业对计费系统进行技术改造，需要一定的技术准备期。确因技术原因不能按期执行的，经批准后可适当后延执行时间，但最迟不得超过2008年5月1日零时起执行新标准。


信息产业部 国家发展改革委
二OO八年二月十三日