吉林省农作物种子管理条例
吉林省人大常委会
吉林省农作物种子管理条例
吉林省人大常委会
（1984年11月30日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 品种选育
第三章 品种审定
第四章 种子生产和加工
第五章 种子检验和检疫
第六章 种子经营
第七章 救灾备荒种子
第八章 奖励和惩罚
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强农作物种子（以下简称种子）的管理，提高种子质量，保护种子选育、生产、经营和使用者的正当权益，不断促进农业生产的发展，根据国家有关种子工作的方针、政策，结合我省实际，特制定本条例。
第二条 本条例所指的种子，包括粮食、油料、薯类、甜菜、麻类、烟草、蔬菜、瓜果、饲料、牧草、绿肥、药材和花卉的子实、种栽与苗木等繁殖材料。
第三条 种子是农业生产的基本生产资料，农业生产必须使用良种。种子的生产和推广要逐步实行品种布局区域化、生产专业化、加工机械化、质量标准化和有计划地组织供种。
第四条 各级农业部门为种子管理部门，其任务是：贯彻有关种子工作的方针、政策和法规；制订和组织实施农作物品种的繁育推广规划；负责品种的试验、示范和审定（审查）的组织工作；组织种子检验，负责种子质量把关；制订种子生产、检验、贮藏、包装等标准和技术规程（省
级部门负责）；培训种子专业技术人才和管理人才，对种子选育、生产和经营等企、事业单位进行管理和指导；负责农民自用种子选留的指导；对违反本条例者进行处理。
各级种子公司负责种子的生产、加工、检验、经营和推广工作。轻工、烟草、药材、城建部门分别负责本部门所需要的糖用甜菜、烟草、药材和城市园林花卉种子的生产、加工、检验、经营和推广工作。
第二章 品种选育
第五条 农作物品种的选育单位和个人要从当地生产实际需要出发，以选育高产、稳产、优质、多抗、适应性广的品种为目标，开展品种选育工作。
育种单位要与种子部门密切配合，除承担国家的育种任务外，还要为我省选育生产上急需的品种。
第六条 积极鼓励科研、生产单位的技术人员和农民群众选育农作物新品种。
第七条 育种者选育出的新品种，在推广期间要保质保量地向省种子公司和有关单位提供原原种和该品种的栽培技术，供生产上推广应用。
第八条 省农业科研单位及有关大专院校，要做好农作物品种的基础理论研究工作。
第九条 农作物品种资源的搜集、整理、保存、鉴定、研究和提供工作，由省农业科学院组织进行。
从国外引进的品种资源，其实物和说明资料交省农业科学院登记、编目、保存，供育种使用。
第十条 未经国家允许，任何单位和个人，不得以任何方式向国外提供种子科研成果和有关科技情报。
向国外提供品种资源，以国务院颁布的《中国农作物品种资源对外交换目录》为限，并报省农牧厅批准。超出此范围的，须经省农牧厅报农牧渔业部审批。
第三章 品种审定
第十一条 新育成和新引进的农作物品种，必须进行审定。农作物品种审定工作由省农作物品种审定委员会负责。
第十二条 省农作物品种审定委员会的任务是：领导、组织农作物品种的区域试验和生产示范；审定新育成和新引进的农作物品种和品种标准草案；登记、编号、命名和发布新品种。
各市（州、行署）设立农作物品种审查委员会，负责对本地区新品种的审查和向省审定委员会申报新品种的工作。
第十三条 品种的审定，由育种者申报，由品种审定（查）委员会按有关的审定规定办理。
第十四条 申报审定的新育品种（系），必须有连续二至三年区域试验和一至二年生产示范的资料，以及一定数量的原原种，其产量要高于当地同类型主要推广品种的百分之十以上，或在品质、生育期、抗逆性、抗病性等方面有一项或多项优异性状。申报审定的引进品种，必须有连续
二年以上的多点试验或示范资料。
第十五条 新育成和新引进的品种未经审定和审定不合格的，任何单位和个人不得散发、宣传、经营和推广。
第四章 种子生产和加工
第十六条 种子生产要按原原种～原种一代～原种二代～良种（即生产用种，下同）的世代程序进行，超过原种二代的种子不准做繁殖之用。
第十七条 农作物的原种和良种由各级种子公司根据需要统一组织生产。其中原种，由省、地（市、州）两级种子公司组织生产，良种由县种子公司组织生产。
第十八条 种子生产，要建立适当集中、相对稳定的基地，实行专业化生产。
种子生产基地包括国营原（良）种场和种子公司在国营农场、农业科研单位、农业院校以及在农村和外地建立的基地。
第十九条 种子生产要按技术要求建立隔离区，任何单位和个人不准影响隔离区的正常设置。因设隔离区占用他人耕地而减少的收入，由繁种单位合理补偿。
第二十条 国营原（良）种场要以繁殖原、良种为主，积极开展多种经营。其土地、固定资产、农副产品和其它财产，任何单位和个人不得侵占。
第二十一条 种子生产基地所需要的资金、化肥、农药、机械和其它统配物资，由种子经营部门提出计划，有关部门要优先给予解决。
第二十二条 种子公司要有仓贮、晾晒、烘干、精选、拌药、包装等设施。经营的种子必须进行加工处理，保证种子质量。
第五章 种子检验和检疫
第二十三条 凡是用于生产的种子都要进行检验。种子经过检验，质量符合分级标准，取得合格证书后，方可出售、调运和邮寄。
第二十四条 各级种子部门设立种子检验机构，配备专职种子检验员，依照国家有关的种子检验规定进行种子检验工作。种子检验员，由省农牧厅统一考核委任。
第二十五条 种子检验员，必须按照国家种子检验技术规程进行种子检验，不准营私舞弊，不得违章行事。任何人不得干预或妨碍种子检验员的正常工作。对于不符合标准的种子，检验员有权按规定指令处理。
第二十六条 种子质量发生争议时，由上级种子检验机构负责仲裁。
第二十七条 因自然灾害或其它不可抗拒的原因必须调用不符合标准的种子时，要经县以上人民政府批准，由种子检验机构发给特许证。需要检疫的，经过检疫后方可调用。
第二十八条 种子检疫工作，由植物检疫部门按国务院发布的《植物检疫条例》的规定进行。进出口种子的检疫，按《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》办理。
第六章 种子经营
第二十九条 农作物种子由种子公司统一经营和供应。杂交种一年一供，常规种三、四年一更新。糖用甜菜、烟草、药材和城市园林花卉种子，分别由轻工、烟草、药材和城建部门经营。农民自用有余的小杂粮、小杂豆、小油料、瓜果和蔬菜种子，允许出售。
第三十条 种子公司经营种子要以销定购，以购定产，分别与种子生产基地和种子用户签订购销合同，使种子从生产到供应有计划地进行。
用户有选购种子的自主权。县种子公司要根据有利生产、方便群众的原则，分片建立分公司，按乡镇、村建立种子供应站、代销点、代销户等多种形式的供种网点，做好种子供应工作。
第三十一条 供种单位供应的种子必须保证质量，因种子不符合质量标准给用户造成的经济损失，由供种单位负责赔偿。
第三十二条 各种农作物的种源（原原种和原种），由省种子管理部门统一管理，持有种源的单位和个人不准自行销售和散发。
第三十三条 种子基地生产的种子作为生产资料，交售给种子公司，免除征购粮任务，取消过去用户买种以粮兑换的规定。
第三十四条 种子的进出口贸易，由省种子管理部门审核，报请中国种子公司或有关部门办理。
第三十五条 种子的调运、邮寄，交通运输和邮政部门要优先办理，及时安全地承运和邮寄，不得违误农时。
第三十六条 经营种子要以质论价，优质优价，不准随意抬价。种子的收购和销售，执行省统一价格。省没有规定统一价格的种子，由种子经营部门和当地物价部门共同协商确定。
第三十七条 种子部门微利经营种子，银行给予低息贷款，按国家有关规定不纳税收。经营种子所得的利润，要用于种子事业建设，不准挪作它用。
第七章 救灾备荒种子
第三十八条 救灾备荒的粮食作物种子，由省、市（州、行署）、县（市）分别贮备。贮备工作由农业部门提出计划并负责检验，由粮食部门按计划进行收购、贮存、调拨和供应。
第三十九条 救灾备荒种子必须分品种专库贮藏，定人管理，定期检查和更换。动用救灾备荒种子时，须经本级农业、粮食部门共同批准。
第四十条 各级人民政府应根据自然灾害发生的规律和生产需要，通过种子部门有计划地隔年贮备一些良种。所需资金，由同级人民政府安排专款解决。
第八章 奖励和惩罚
第四十一条 有下列先进事迹之一的单位和个人，按贡献大小由人民政府或种子管理部门给予奖励。
（一）认真贯彻执行种子工作的方针、政策、法规，对种子事业的发展做出较大贡献的。
（二）在种子科学理论研究和育种技术上，有显著成绩或重大突破的。
（三）在新品种（系）选育、引种和对品种资源的搜集、保存、研究上成绩突出的。
（四）在品种的试验、示范和审定，良种繁育，种子的防杂保纯、机械加工、经营推广、贮藏、运输、检验、检疫等工作中，做出显著成绩的。
（五）在培训种子技术人才和管理人才上贡献较大的。
（六）模范执行本条例，与违反本条例行为作斗争有显著成绩的。
第四十二条 有下列行为之一的单位和个人，由种子管理部门和有关部门根据情节，分别给予批评教育，经济制裁，行政处分，直至依法追究刑事责任。
（一）擅自向国外运出不准出国的品种资源、提供保密的种子科技成果和有关科技情报的。
（二）随意散发或经营、推广未经审定和审定未通过的品种的。
（三）侵占种子生产基地的土地、固定资产和其它物资影响种子生产的。
（四）盗窃育种材料，破坏品种试验地、良种繁育田和种子生产隔离区的。
（五）销售种子掺杂使假，以次充好，进行欺骗的。
（六）销售未经检验和检验不合格的种子的。
（七）违反检疫规定的。
（八）违反本条例的规定经营种子和随意散发种源，干扰种子管理的。
（九）在品种资源的保存和提供，品种的区域试验和审定，种子的生产、收购、销售、运输、检验、检疫以及管理工作中，玩忽职守，营私舞弊，刁难拖延、欺压群众的。
（十）擅自抬高种子销售价格的。
（十一）擅自动用救灾备荒种子的。
（十二）干扰种子管理、检验、检疫人员的正常工作或对其围攻、殴打的。
（十三）凭借职权和其他手段对种子经营工作进行干预，造成损失的。
第九章 附 则
第四十三条 过去省内有关规定与本条例有抵触的，按本条例执行。本条例与国家规定有抵触时，按国家规定执行。
第四十四条 本条例自公布之日起实行。
1984年11月30日
中华人民共和国外资保险公司管理条例
国务院
中华人民共和国国务院令第３３６号
《中华人民共和国外资保险公司管理条例》已经２００１年１２月５日国务院第４９次常务会议通过，现予公布，自２００２年２月１日起施行。
总 理 朱镕基
二００一年十二月十二日
中华人民共和国外资保险公司管理条例
第一章 总 则
第一条 为了适应对外开放和经济发展的需要，加强和完善对外资保险公司的监督管理，促进保险业的健康发展，制定本条例。
第二条 本条例所称外资保险公司，是指依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，经批准在中国境内设立和营业的下列保险公司：
（一）外国保险公司同中国的公司、企业在中国境内合资经营的保险公司（以下简称合资保险公司）；
（二）外国保险公司在中国境内投资经营的外国资本保险公司（以下简称独资保险公司）；
（三）外国保险公司在中国境内的分公司（以下简称外国保险公司分公司）。
第三条 外资保险公司必须遵守中国法律、法规，不得损害中国的社会公共利益。
外资保险公司的正当业务活动和合法权益受中国法律保护。
第四条 中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）负责对外资保险公司实施监督管理。中国保监会的派出机构根据中国保监会的授权，对本辖区的外资保险公司进行日常监督管理。
第二章 设立与登记
第五条 设立外资保险公司，应当经中国保监会批准。
设立外资保险公司的地区，由中国保监会按照有关规定确定。
第六条 设立经营人身保险业务的外资保险公司和经营财产保险业务的外资保险公司，其设立形式、外资比例由中国保监会按照有关规定确定。
第七条 合资保险公司、独资保险公司的注册资本最低限额为２亿元人民币或者其等值的自由兑换货币；其注册资本最低限额必须为实缴货币资本。外国保险公司的出资，应当为自由兑换货币。
外国保险公司分公司应当由其总公司无偿拨给不少于２亿元人民币等值的自由兑换货币的营运资金。
中国保监会根据外资保险公司业务范围、经营规模，可以提高前两款规定的外资保险公司注册资本或者营运资金的最低限额。
第八条 申请设立外资保险公司的外国保险公司，应当具备下列条件：
（一）经营保险业务３０年以上；
（二）在中国境内已经设立代表机构２年以上；
（三）提出设立申请前１年年末总资产不少于５０亿美元；
（四）所在国家或者地区有完善的保险监管制度，并且该外国保险公司已经受到所在国家或者地区有关主管当局的有效监管；
（五）符合所在国家或者地区偿付能力标准；
（六）所在国家或者地区有关主管当局同意其申请；
（七）中国保监会规定的其他审慎性条件。
第九条 设立外资保险公司，申请人应当向中国保监会提出书面申请，并提交下列资料：
（一）申请人法定代表人签署的申请书，其中设立合资保险公司的，申请书由合资各方法定代表人共同签署；
（二）外国申请人所在国家或者地区有关主管当局核发的营业执照（副本）、对其符合偿付能力标准的证明及对其申请的意见书；
（三）外国申请人的公司章程、最近３年的年报；
（四）设立合资保险公司的，中国申请人的有关资料；
（五）拟设公司的可行性研究报告及筹建方案；
（六）拟设公司的筹建负责人员名单、简历和任职资格证明；
（七）中国保监会规定提供的其他资料。
第十条 中国保监会应当对设立外资保险公司的申请进行初步审查，自收到完整的申请文件之日起６个月内作出受理或者不受理的决定。决定受理的，发给正式申请表；决定不受理的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十一条 申请人应当自接到正式申请表之日起１年内完成筹建工作；在规定的期限内未完成筹建工作，有正当理由的，经中国保监会批准，可以延长３个月。在延长期内仍未完成筹建工作的，中国保监会作出的受理决定自动失效。筹建工作完成后，申请人应当将填写好的申请表连同下列文件报中国保监会审批：
（一）筹建报告；
（二）拟设公司的章程；
（三）拟设公司的出资人及其出资额；
（四）法定验资机构出具的验资证明；
（五）对拟任该公司主要负责人的授权书；
（六）拟设公司的高级管理人员名单、简历和任职资格证明；
（七）拟设公司未来３年的经营规划和分保方案；
（八）拟在中国境内开办保险险种的保险条款、保险费率及责任准备金的计算说明书；
（九）拟设公司的营业场所和与业务有关的其他设施的资料；
（十）设立外国保险公司分公司的，其总公司对该分公司承担税务、债务的责任担保书；
（十一）设立合资保险公司的，其合资经营合同；
（十二）中国保监会规定提供的其他文件。
第十二条 中国保监会应当自收到设立外资保险公司完整的正式申请文件之日起６０日内，作出批准或者不批准的决定。决定批准的，颁发经营保险业务许可证；决定不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
经批准设立外资保险公司的，申请人凭经营保险业务许可证向工商行政管理机关办理登记，领取营业执照。
第十三条 外资保险公司成立后，应当按照其注册资本或者营运资金总额的２０％提取保证金，存入中国保监会指定的银行；保证金除外资保险公司清算时用于清偿债务外，不得动用。
第十四条 外资保险公司在中国境内设立分支机构，由中国保监会按照有关规定审核批准。
第三章 业务范围
第十五条 外资保险公司按照中国保监会核定的业务范围，可以全部或者部分依法经营下列种类的保险业务：
（一）财产保险业务，包括财产损失保险、责任保险、信用保险等保险业务；
（二）人身保险业务，包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等保险业务。
外资保险公司经中国保监会按照有关规定核定，可以在核定的范围内经营大型商业风险保险业务、统括保单保险业务。
第十六条 同一外资保险公司不得同时兼营财产保险业务和人身保险业务。
第十七条 外资保险公司可以依法经营本条例第十五条规定的保险业务的下列再保险业务：
（一）分出保险；
（二）分入保险。
第十八条 外资保险公司的具体业务范围、业务地域范围和服务对象范围，由中国保监会按照有关规定核定。外资保险公司只能在核定的范围内从事保险业务活动。
第四章 监督管理
第十九条 中国保监会有权检查外资保险公司的业务状况、财务状况及资金运用状况，有权要求外资保险公司在规定的期限内提供有关文件、资料和书面报告，有权对违法违规行为依法进行处罚、处理。
外资保险公司应当接受中国保监会依法进行的监督检查，如实提供有关文件、资料和书面报告，不得拒绝、阻碍、隐瞒。
第二十条 除经中国保监会批准外，外资保险公司不得与其关联企业从事下列交易活动：
（一）再保险的分出或者分入业务；
（二）资产买卖或者其他交易。
前款所称关联企业，是指与外资保险公司有下列关系之一的企业：
（一）在股份、出资方面存在控制关系；
（二）在股份、出资方面同为第三人所控制；
（三）在利益上具有其他相关联的关系。
第二十一条 外国保险公司分公司应当于每一会计年度终了后３个月内，将该分公司及其总公司上一年度的财务会计报告报送中国保监会，并予公布。
第二十二条 外国保险公司分公司的总公司有下列情形之一的，该分公司应当自各该情形发生之日起１０日内，将有关情况向中国保监会提交书面报告：
（一）变更名称、主要负责人或者注册地；
（二）变更资本金；
（三）变更持有资本总额或者股份总额１０％以上的股东；
（四）调整业务范围；
（五）受到所在国家或者地区有关主管当局处罚；
（六）发生重大亏损；
（七）分立、合并、解散、依法被撤销或者被宣告破产；
（八）中国保监会规定的其他情形。
第二十三条 外国保险公司分公司的总公司解散、依法被撤销或者被宣告破产的，中国保监会应当停止该分公司开展新业务。
第二十四条 外资保险公司经营外汇保险业务的，应当遵守国家有关外汇管理的规定。
除经国家外汇管理机关批准外，外资保险公司在中国境内经营保险业务的，应当以人民币计价结算。
第二十五条 本条例规定向中国保监会提交、报送文件、资料和书面报告的，应当提供中文本。
第五章 终止与清算
第二十六条 外资保险公司因分立、合并或者公司章程规定的解散事由出现，经中国保监会批准后解散。外资保险公司解散的，应当依法成立清算组，进行清算。
经营人寿保险业务的外资保险公司，除分立、合并外，不得解散。
第二十七条 外资保险公司违反法律、行政法规，被中国保监会吊销经营保险业务许可证的，依法撤销，由中国保监会依法及时组织成立清算组进行清算。
第二十八条 外资保险公司因解散、依法被撤销而清算的，应当自清算组成立之日起６０日内在报纸上至少公告３次。公告内容应当经中国保监会核准。
第二十九条 外资保险公司不能支付到期债务，经中国保监会同意，由人民法院依法宣告破产。外资保险公司被宣告破产的，由人民法院组织中国保监会等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。
第三十条 外资保险公司解散、依法被撤销或者被宣告破产的，未清偿债务前，不得将其财产转移至中国境外。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定，擅自设立外资保险公司或者非法从事保险业务活动的，由中国保监会予以取缔；依照刑法关于擅自设立金融机构罪、非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由中国保监会没收违法所得，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足２０万元的，处２０万元以上１００万元以下的罚款。
第三十二条 外资保险公司违反本条例规定，超出核定的业务范围、业务地域范围或者服务对象范围从事保险业务活动的，依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由中国保监会责令改正，责令退还收取的保险费，没收违法所得，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，处１０万元以上５０万元以下的罚款；逾期不改正或者造成严重后果的，责令限期停业或者吊销经营保险业务许可证。
第三十三条 外资保险公司违反本条例规定，有下列行为之一的，由中国保监会责令改正，处５万元以上３０万元以下的罚款；情节严重的，可以责令停止接受新业务或者吊销经营保险业务许可证：
（一）未按照规定提存保证金或者违反规定动用保证金的；
（二）违反规定与其关联企业从事交易活动的；
（三）未按照规定补足注册资本或者营运资金的。
第三十四条 外资保险公司违反本条例规定，有下列行为之一的，由中国保监会责令限期改正；逾期不改正的，处１万元以上１０万元以下的罚款：
（一）未按照规定提交、报送有关文件、资料和书面报告的；
（二）未按照规定公告的。
第三十五条 外资保险公司违反本条例规定，有下列行为之一的，由中国保监会处１０万元以上５０万元以下的罚款：
（一）提供虚假的文件、资料和书面报告的；
（二）拒绝或者阻碍依法监督检查的。
第三十六条 外资保险公司违反本条例规定，将其财产转移至中国境外的，由中国保监会责令转回转移的财产，处转移财产金额２０％以上等值以下的罚款。
第三十七条 外资保险公司违反中国有关法律、行政法规和本条例规定的，中国保监会可以取消该外资保险公司高级管理人员一定期限直至终身在中国的任职资格。
第七章 附 则
第三十八条 对外资保险公司的管理，本条例未作规定的，适用《中华人民共和国保险法》和其他有关法律、行政法规和国家其他有关规定。
第三十九条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的保险公司在内地设立和营业的保险公司，比照适用本条例。
第四十条 本条例自２００２年２月１日起施行。
